中新網(wǎng)上海6月2日電(記者 許婧)研究社會治理的學(xué)者去做防疫志愿者，會有什么不一樣？那就是守護(hù)好居民的同時，還有觀察思考，順手還能寫論文，形成理論觀點。

　　本次上海疫情期間，復(fù)旦大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院副教授、復(fù)旦大學(xué)社會治理研究中心副主任王川蘭主動請纓，用理論聯(lián)系實際，推動小區(qū)居民形成鄰里規(guī)范化自助自治模式，受到居民好評，而她在學(xué)術(shù)研究方面也有了不少新思考。

　　作為一名基層社會治理研究的學(xué)者，王川蘭曾經(jīng)在倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院和圣路易斯華盛頓大學(xué)擔(dān)任訪問學(xué)者，主持多項國家和省部級課題，在中英文權(quán)威核心期刊發(fā)表論文多篇，同時也擔(dān)任政府購買公共服務(wù)評審專家以及多家5A社會組織的評估督導(dǎo)。對社會治理理論及其實踐應(yīng)用都有著豐富的經(jīng)驗積累。

　　本次上海疫情暴發(fā)以來，王川蘭觀察到常態(tài)化的社區(qū)治理和社區(qū)服務(wù)模式已經(jīng)沒有辦法滿足特殊時期居民的需要。“我所在的楊浦區(qū)新江灣社區(qū)外來人口多，在本輪封控時間較長的情況下，大多數(shù)家庭都面臨著生活物資、求醫(yī)問藥、情緒焦慮等多方面問題，其實這也是上海社區(qū)的普遍情況”。那何不自己站出來，提供志愿服務(wù)和社區(qū)治理的理論與實踐的支持呢？于是，王川蘭主動請纓，成為防疫志愿者，幫助社區(qū)居民建立了一套有效的自治模式。

　　“先排摸居民的需求。”王川蘭和其他志愿者以樓棟為單位發(fā)起在線問卷調(diào)查。“按照集中和緊迫程度，列成清單”。物資團(tuán)購、快遞消殺、日常就醫(yī)送藥、孤老照護(hù)等現(xiàn)實問題逐一進(jìn)行解決。“比如，團(tuán)購如何審批、消殺、售后，都有清晰的章程。日常就醫(yī)送藥方面，形成居民就醫(yī)用藥需求信息單模版、周邊就醫(yī)用藥各渠道信息匯總以及鄰里志愿者閉環(huán)內(nèi)無接觸代配藥流程”。

　　“自治也要有‘帶頭人’和完善的公約。”王川蘭牽頭擬定了鄰里自治公約，包括成立流程和方式、責(zé)任和義務(wù)規(guī)定、集體協(xié)商和表決機(jī)制、管理和監(jiān)督規(guī)范等，為鄰里自組織的可持續(xù)和規(guī)范運行提供指引。

　　據(jù)了解，上海疫情暴發(fā)以來，作為社會治理領(lǐng)域的學(xué)者代表，王川蘭和研究團(tuán)隊積極開展(線上)社區(qū)調(diào)研和居民訪談，向政府相關(guān)部門提交了一份題為《疫情危機(jī)下新型鄰里關(guān)系的生成及促進(jìn)鄰里自組織有效發(fā)展的建議》研究專報，作為決策參考。

　　王川蘭告訴記者，疫情之下，上海基層社區(qū)居民積極展開行動進(jìn)行自助互助，鄰里之間成為相互尋求支持的首選。在她看來，疫情期間形成的這種新型的鄰里關(guān)系與鄰里自組織在社區(qū)這一基層場域和治理末梢擔(dān)當(dāng)起填補(bǔ)政府和市場空隙的液體角色，對于在更廣泛意義上的社區(qū)進(jìn)行應(yīng)用推廣具有一定的示范意義，也為提升城市基層治理水平和建設(shè)韌性社區(qū)提供了新的發(fā)展契機(jī)。

　　“以前大家可能同層樓都不認(rèn)識，現(xiàn)在有樓組群、業(yè)主群，各種各樣的團(tuán)購群，形成了多種鄰里自治組織，甚至形成了社區(qū)自組織網(wǎng)絡(luò)”。王川蘭建議，未來政府相關(guān)部門可以牽頭，推動社區(qū)居委、業(yè)委、物業(yè)等與鄰里自組織之間的良性互動合作，為鄰里自組織提供必要的制度支持和資源支持，培力其有序和可持續(xù)發(fā)展。

　　“這種鄰里自治組織是當(dāng)下提升社區(qū)突發(fā)事件和重大風(fēng)險治理能力、促進(jìn)社區(qū)韌性水平的可行路徑”。王川蘭說。(完)