習近平總書記在江蘇考察調研時指出，“蘇州在傳統與現代的結合上做得很好，這里不僅有歷史文化的傳承，而且有高科技創新和高質量發展，代表未來的發展方向”，勉勵江蘇在推進社會治理現代化上實現新提升。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央扎實推進社會治理現代化。黨的二十大報告指出，加快推進市域社會治理現代化，提高市域社會治理能力。立足數字時代，加快推進市域社會治理數字化、智能化轉型越發成為一項緊迫課題。

　　作為實現中國式現代化、構筑國家競爭新優勢的重要引擎與抓手，數字中國建設為提升市域社會治理能力水平帶來更大提升空間。在數字中國建設整體布局下，以數字化、智能化為市域社會治理的重要面向，探尋可操作的解決方案，顯得更為迫切和必要。

　　人機協同深度嵌入，推動市域社會治理趨向精細化。人機協同在很多方面已深度介入市域社會治理全過程，實現對治理議題的事前篩選挖掘、事中高效應對、事后經驗總結。推動數字中國建設與社會治理現代化相生相融、互為補充，不斷增強公共服務的均衡性和可及性，精準回應社會關切、滿足群眾需求。隨著數字基礎設施高效聯通，數字基礎設施建設的不斷完善，社會主體由外圍參與轉向全域介入。數字技術將更好地為市域社會治理現代化提供先進普惠、智能協作的數字化融合基礎設施體系，健全人與人、人與數據間的連接機制，激發廣泛的創新創造意識。

　　暢通數據資源大循環，深度挖掘釋放數據價值。將社會治理現代化及治理能力提升落實到市域范圍，更具備可操作性。通過加強數字資源體系建設，暢通數據資源大循環，可以推動實現公共大數據的匯聚利用，將其納入市域社會治理實施方案，挖掘和釋放數據要素的潛在價值。以各類政務、商務等服務平臺為例，其背后的用戶數據體量龐大、層次多元，應在數字中國建設進程中，探索盤活沉淀的用戶數控，激活數據要素價值。當前，各屬地數據監測網絡覆蓋較為完善，獲取的數據維度立體全面。數字中國建設要從頂層設計著手，強化對各類數據庫的聚合融通能力，打破不同主體間的區隔化限制，在數據要素的多源融合、規模利用、共享流通中探尋推進市域社會治理現代化的新機遇、新路徑。

　　夯實復合型人才儲備，強化市域社會治理智力支撐。市域社會治理的數字化、智能化轉型是典型的知識密集型領域。加大技術型人才投入與儲備力度，提高社會治理人才隊伍對數字化基礎設施的應用、維護及后續開發能力，滿足和適應新的社會治理需求。錨定全能型、復合型社會治理人才隊伍建設，要著力健全人才培養與培訓體系，強化政府職能部門、高校、技術型企業等主體的協同聯動，在數字中國建設視野下推進市域社會治理人才供給側結構性改革；要將以人為本理念貫穿于人才隊伍建設全過程，確保政治素養、專業能力、實踐本領并重；要探索將第三方專業機構納入市域社會治理體系，基于其專業化的技術支撐、人才支撐，從治理機制創新、治理系統升級、治理模式轉變等角度介入，使社會主流價值得到更好弘揚。

　　（作者系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、北京市委黨校副教授）