為進一步鞏固和增強經濟回升向好的態勢，堅定發展信心，乘勢而上推進中國式現代化建設，中央經濟工作會議提出了“五個必須”，既立足當前，更展望未來，既著眼國內，更放眼世界，進一步深化了新時代新征程做好經濟工作的規律性認識，從理論和實踐層面為中國式現代化建設和中華民族偉大復興指明了前進方向和工作重點。

　　把堅持高質量發展作為新時代的硬道理

　　發展是解決我國一切問題的“總鑰匙”，把堅持高質量發展作為新時代的硬道理，既與發展是硬道理的理念一脈相承，又與時俱進地賦予了其時代內涵，強調了新時代下對發展“高質量”的要求，把發展質量擺在更加突出位置。高質量發展就是要通過完整、準確、全面貫徹新發展理念，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。黨的十九大以來，歷次中央經濟工作會議均圍繞推動高質量發展作出重要部署。黨的二十大報告進一步指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，高質量發展在社會主義現代化建設大局中的地位上升到新的歷史高度，是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、推進經濟工作的根本遵循。

　　新時代新征程，要完整、準確、全面貫徹新發展理念，牢牢把握高質量發展這一首要任務，更好統籌質的有效提升和量的合理增長，始終堅持質量第一、效益優先，以效率變革、動力變革促進質量變革，加快形成可持續的高質量發展體制機制。要深入實施創新驅動戰略，以科技創新推動產業創新，不斷開辟新領域新賽道，重塑發展新優勢新動能。要積極發展戰略性新興產業和未來產業，夯實高質量發展的現代化產業體系根基，加快形成新質生產力，以經濟發展質的有效提升促進經濟發展量的合理增長，不斷做大做優社會財富“蛋糕”，為切好分好社會財富“蛋糕”奠定扎實的經濟基礎。

　　供給側結構性改革和擴大有效需求同發力

　　供給和需求是高質量發展的一體兩面，推進高質量發展，要把握好供給和需求之間的“平衡術”，實現供給創造需求、需求牽引供給的高水平動態平衡。我國作為一個擁有14億多人口和120多萬億元經濟體量的超大規模經濟體，供給和需求的規模都非常大。超大規模經濟體的獨特優勢就是內部可循環，并會對外部循環產生強大的吸引力。我國居民收入不斷提高，社會保障水平不斷提升，消費環境不斷改善，居民“能消費、敢消費、愿消費”的氛圍不斷形成，超大規模市場的優勢不斷釋放，國內大循環對中國式現代化建設的基礎性支撐作用日益凸顯。通過擴大內需，不斷增強國內大循環內生動力和可靠性，提升國際循環質量和水平，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

　　推進高質量發展，要從供給和需求兩側同步發力，一方面堅持深化供給側結構性改革，使供給與需求相適配，另一方面，要著力擴大有效需求，發揮需求對我國經濟增長的基礎性支撐作用。供給側結構性改革經過近幾年的不斷努力，已經取得重大進展，新時代新征程，我們要進一步深化對供給側結構性改革的認識，用足用好供給側結構性改革這一調整經濟結構、轉變經濟發展方式的治本良方，從源頭上推動高質量發展。同時，著力擴大有效需求，使強大的內需成為國內大循環的主動力。2023年前三季度，我國GDP同比增長5.2%，其中最終消費支出拉動經濟增長4.4個百分點，消費對我國經濟增長的基礎性支撐作用進一步凸顯。要以高質量的供給創造高水平的需求，以高水平的需求牽引高質量的供給，著力打通生產、分配、流通、消費各個環節，逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，實現供給與需求之間的高水平動態平衡，促進國民經濟良性循環。

　　依靠改革開放增強發展內生動力

　　改革開放是決定當代中國命運的“關鍵一招”，也是決定實現第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興的“關鍵一招”。歷史和實踐反復證明，開放帶來進步，封閉必然落后。在經濟全球化時代，世界正在逐步變成一個地球村，世界各國客觀上形成了一種“你中有我、我中有你”的命運共同體和責任共同體，這就需要我們適應國內外新形勢，統籌推進深層次改革和高水平開放，加快系統性重塑和整體性變革，積極構建與中國式現代化建設相適應的體制機制和開放格局，不斷解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力，為中國式現代化注入源源不斷的動力。

　　要聚焦中國式現代化奮斗目標，瞄準各方面體制機制弊端，把全面深化改革放在全局工作的突出位置上來，將改革賦能與制度創新有機結合起來，全面提升高質量發展體制機制供給能力，不斷完善和發展中國特色社會主義制度，加快推進國家治理體系和治理能力現代化，開創中國式現代化嶄新局面。以更加堅定的決心推進高水平對外開放，以開放促改革、促發展、破圍堵，通過對接高標準經貿規則提升制度型開放水平，在與世界的深度互動中，不斷開辟合作共贏新境界。

　　堅持高質量發展和高水平安全良性互動

　　發展與安全如鳥之兩翼，相輔相成、相得益彰，沒有安全的發展十分脆弱，沒有發展的安全不可持續。中國經濟的巨輪奮勇向前，更是需要高水平的安全做堅實保障，才能在波譎云詭的世界風云中行穩致遠，增強中國式現代化的底氣和信心。我國處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，需要我們將高質量發展作為首要任務，通過高質量發展不斷創造更多更豐富的物質財富和精神財富，不斷化解不平衡不充分的發展矛盾，更好滿足人民對美好生活的向往。

　　當前國際形勢動蕩加劇，迫切需要我們堅持總體國家安全觀，確保關鍵領域安全可控，為實現高質量發展守牢底線。以新安全格局保障新發展格局，以高水平安全保障高質量發展，努力實現發展和安全的動態平衡，打好化險為夷、化危為機的戰略主動戰，這是新時代新征程更好統籌發展和安全、實現高質量發展和高水平安全動態平衡的重大戰略考量。要優化重大生產力布局，加強國家戰略腹地建設，構建多極點支撐、多層次聯動的經濟格局。要把關鍵核心技術牢牢掌握在自己手中作為下好高水平安全先手棋、打好高質量發展主動仗的重中之重，通過高水平科技自立自強支撐高水平安全，真正掌握高質量發展的主動權，從根本上保障國家經濟安全，實現高質量發展和高水平安全良性互動。

　　把推進中國式現代化作為最大的政治

　　中國共產黨是中國特色社會主義事業的堅強領導核心，中國共產黨從誕生的那一天起，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命，為滿足人民群眾對美好生活的向往而矢志不渝地奮斗。中國共產黨堅持把馬克思主義寫在自己的旗幟上，不斷推進馬克思主義中國化時代化，用博大胸懷吸收人類創造的一切優秀文明成果，使發展的成果更多更公平地惠及全體人民，不斷提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　以“最大的政治”統領中國式現代化建設，有利于凝聚共識、統籌資源，發揮中國共產黨在中國式現代化建設進程中的“總舵手”作用，這既是中國共產黨的初心使命，更是中國共產黨在新時代新征程中的責任擔當。中國共產黨帶領全國人民探索出一條生產發展、生活富裕、生態良好的現代化文明發展之路，當前，我國發展面臨的有利條件強于不利因素，以“最大的政治”統領中國式現代化建設，有利于緊緊團結起最廣大人民群眾，聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，將中國式現代化的宏偉藍圖一步步變成美好現實，不斷開創人類文明新形態。

　　（作者系中國宏觀經濟研究院國土開發與地區經濟研究所綜合研究室主任、研究員）