提要

　　數字經濟已經成為世界經濟的主要形態，它以數據資源為核心生產要素，借助現代信息網絡作為重要載體，正在成為全球科技革命的主要動力。在這一背景下，數字經濟已成為很多省市實現高質量發展的重要支撐，成為推動區域經濟高質量發展新的強大引擎。發展數字經濟、善用數字技術，對于深圳積極參與構建新發展格局，實現高質量、有效益、可持續發展具有至關重要的意義。

　　黨的二十大報告明確提出：“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”，并強調“要加快數字經濟發展，促進數字經濟與實體經濟深度融合”。當前，全球社會正邁入以數字化為主導的新時代，互聯網、大數據、人工智能與實體經濟正積極深度融合。數字經濟已經成為世界經濟的主要形態，它以數據資源為核心生產要素，借助現代信息網絡作為重要載體，正在成為全球科技革命的主要動力。在這一背景下，數字經濟已成為很多省市實現高質量發展的重要支撐，成為推動區域經濟高質量發展新的強大引擎。發展數字經濟、善用數字技術，對于深圳積極參與構建新發展格局，實現高質量、有效益、可持續發展具有至關重要的意義。

　　深圳智慧城市建設穩步推進，數字深圳藍圖愈發清晰

　　近兩年中，深圳持續加強數字深圳建設整體統籌，在政務服務渠道建設、數字孿生城市建設、粵港澳大灣區大數據中心建設等方面持續發力，不斷健全頂層設計，全面夯實數字“底座”。2022年，深圳印發《深圳市數字政府和智慧城市“十四五”發展規劃》《深圳市智慧城市建設綜合改革試點實施方案》，高位謀劃、高效推進各項重點工作落實落地落細。在這一年里，深圳進一步推進數字孿生城市建設，用信息化手段提升城市治理精細化水平，印發了《深圳市推進政府治理“一網統管”三年行動計劃》，統籌謀劃未來三年“一網統管”建設工作，提出了“1＋6＋N”體系架構，打造“深治慧”決策指揮平臺；不斷強化基礎支撐能力建設，加快“兩地三中心”一體化城市大數據中心建設，打造深圳全市政務網絡“一張網”，構建全市統一集約政務云；揭牌成立深圳數據交易所，探索設立社會性數據經紀機構、建立數據經紀人管理制度，規范開展數據要素市場流通中介服務，構建數據要素高效流通的新機制、新模式。2023年，深圳市人民政府辦公廳印發《深圳市數字孿生先鋒城市建設行動計劃（2023）》，提出建設“數實融合、同生共長、實時交互、秒級響應”的數字孿生先鋒城市。9月，2023中國國際數字經濟博覽會發布了2023數字百強市和《2023中國數字城市競爭力研究報告》，報告顯示，廣東數字城市建設效果突出，數字省（區）得分92．9，排名全國第一，深圳分列數字百強市第三。根據報告，數字百強市按照發展階段由高到低分為創新發展階段、效能驅動階段和能力搭建階段，深圳處于創新發展階段。這一系列政策部署將全面賦能深圳發展創新驅動的數字經濟、高效協同的數字政務、普惠便捷的數字社會、自信繁榮的數字文化、綠色智慧的數字生態文明，更好推動深圳高質量發展。

　　加快打造“數字中國”城市典范，更好推動深圳高質量發展

　　深入打造高效協同的數字政府。數字政府建設是網絡強國、數字中國建設的基礎性先導性工程，是數字中國的重要組成部分和核心樞紐，通過國家治理手段和治理模式的數字化轉型，數字政府引領驅動數字經濟、數字社會、數字文化和數字生態文明全方位協同發展。持續推進數字技術和政府履職全面深度融合，深化深圳市區兩級協同辦公體系，促進行政協同和工作協同流程扁平化，努力打造全市統一的橫向到邊、縱向到底的協同辦公體系。

　　著力發展融合創新的數字經濟。數字經濟是重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量，已成為深圳高質量發展的全新引擎。聚焦數據要素市場化配置改革，持續推動高價值數據匯聚、豐富數據應用場景，不斷培育開發者群體和數據商業、產業生態。加快布局人工智能與數字經濟發展前沿領域，持續加強對關鍵技術核心創新的投入，以技術創新賦能數字經濟產業發展。

　　積極構建普惠便捷的數字社會。加快數字公共服務普惠化，推進城市、鄉村、文化、民生服務等領域數字化智能化，統籌推進智慧城市和數字鄉村融合發展，持續提升智慧健康、智慧教育、智慧民政等服務水平，打造智慧共享、和睦共治的新型數字生活。持續推進數字孿生城市建設，用信息化手段提升社會治理精細化水平。深入部署實施“一網統管”建設工作，進一步實現完善“1＋6＋N”體系架構。

　　加快發展自信繁榮的數字文化。加快數字文旅建設，推進文旅大數據中心建設，促進文旅領域產品智能化升級和商業模式創新，推動旅游景區建設數字化體驗產品。依托中國（深圳）國際文化產業博覽交易會，著力培育“文化＋”新型業態，打造領軍企業和知名品牌，提升文化創意產業的發展質量，積極培育具有深圳特色的數字文化產業集群。

　　著力建設綠色智慧的數字生態文明。持續完善生態環境智慧監管系統，深入打造全要素統籌、全鏈條監管、全領域協同的生態環境信息化平臺。落實國家應對氣候變化戰略，以減污降碳協同增效為總抓手，發力數字化、智能化與人文生態，破解空間、資源、人口、環境難題，建立健全綠色低碳循環發展經濟體系，著力打造綠色發展的“深圳樣板”。

　　（作者單位：深圳文化產權交易所、湖南工商大學）