當今世界，全球產(chǎn)業(yè)鏈深入發(fā)展，你中有我、我中有你，跨地區(qū)跨境分工網(wǎng)絡(luò)下的生產(chǎn)協(xié)作和貿(mào)易往來，已成為全球經(jīng)濟的典型特征。我國是全球最大的貿(mào)易體之一，也是全球價值鏈中的最重要樞紐之一，疫情的暴發(fā)和全球蔓延將不可避免對我國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展產(chǎn)生較大影響。

　　疫情不僅沖擊全球供應鏈運轉(zhuǎn)，影響我國對外貿(mào)易的供給側(cè)，同時還將對海外國家的生產(chǎn)和需求產(chǎn)生顯著影響，影響我國對外貿(mào)易的需求側(cè)。與我國簽署共建“一帶一路”合作文件的100多個國家中，大多數(shù)已出現(xiàn)新冠肺炎確診病例。只要國際上新冠肺炎疫情不解決，恐慌和沖擊將一直存在，全球價值鏈供需兩端受壓，難以穩(wěn)定運行。疫情導致國際資本市場大幅波動，全球經(jīng)濟發(fā)展在貿(mào)易保護主義和能源市場劇烈波動的陰影下再受重大沖擊，導致全球化發(fā)展加速進入深度調(diào)整期。外貿(mào)企業(yè)尤其是抗沖擊能力較弱的中小微企業(yè)將面臨嚴峻的生存壓力。

　　雖然疫情對對外經(jīng)貿(mào)工作的沖擊不容忽視，但是我們的政策空間充足，經(jīng)濟基本面依然相對良好，而且已經(jīng)取得了抗擊疫情的階段性勝利，復工復產(chǎn)工作進展順利。所以，我們要堅定信心，在科學研判的基礎(chǔ)上精準施策，把疫情的影響降到最低，確保外經(jīng)貿(mào)工作穩(wěn)步發(fā)展。

　　首先，從財稅、金融、員工返程復工、運輸物流等方面綜合施策，助力外貿(mào)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。加大對外貿(mào)企業(yè)的信貸支持和出口退稅補貼，對中小微企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予特別關(guān)注，降低外貿(mào)企業(yè)的稅收及社保負擔。通過多點布局、流程再造等手段加強產(chǎn)業(yè)鏈的彈性，以彌補“序貫生產(chǎn)”模式下的風險集中問題，降低突發(fā)負面沖擊對產(chǎn)業(yè)鏈的整體影響。以產(chǎn)業(yè)鏈為單位加強舉措，定位于盡快恢復產(chǎn)能，優(yōu)先考慮與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)密切、處于產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)的相關(guān)企業(yè)的完全復工復產(chǎn)。在財稅金融等政策上，著力支持產(chǎn)業(yè)鏈上的短板企業(yè)，避免在重要產(chǎn)業(yè)鏈上出現(xiàn)斷裂。針對面臨疫情高風險的海外國家，應精確評估我國在重要產(chǎn)業(yè)鏈和市場上對其的依賴程度，逐一摸排并拿出替代方案。

　　其次，區(qū)域布局上優(yōu)先考慮在東亞地區(qū)和“一帶一路”沿線國家加強經(jīng)貿(mào)合作，一手抓合作防控疫情，一手抓聯(lián)合復工復產(chǎn)，保上下游企業(yè)運轉(zhuǎn)順暢和國際物流暢通，穩(wěn)定區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。同時，加大“一帶一路”沿線國家的聯(lián)防聯(lián)控，通過多種方式支持有需要的國家進行疫情防控。行業(yè)布局上，加大抗疫物資的生產(chǎn)和供應，并確保物流順暢。中國是口罩和防護服等抗疫物資全球最大的生產(chǎn)國和出口國，應加大力度鼓勵相關(guān)物資的生產(chǎn)，為全球抗疫工作提供物資支持。

　　再次，化危機為轉(zhuǎn)機，推進貿(mào)易數(shù)字化和數(shù)字貿(mào)易，助力實現(xiàn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。在貿(mào)易流程上推動數(shù)字化，在審批、通關(guān)等程序上，進一步推行無紙化改革，加快實現(xiàn)一站式、全流程網(wǎng)上辦理。在保訂單、穩(wěn)客戶的基礎(chǔ)上，鼓勵外貿(mào)相關(guān)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，整合線上線下資源，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易；推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。疫情期間，國際上對電子商務(wù)、視頻會議和辦公、遠程醫(yī)療、在線教育等的需求大幅度增加，應積極發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)，并鼓勵有實力的企業(yè)走出國門，在服務(wù)全球經(jīng)濟發(fā)展的同時提升自己的品牌和實力。同時，結(jié)合新一輪工業(yè)革命的需求，加快推進5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　最后，應致力于加強國際合作。從人類命運共同體的高度出發(fā)，在疫情檢測及防控、醫(yī)療經(jīng)驗分享、聯(lián)合藥物研發(fā)、國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展等方面，積極開展國際合作。支持二十國集團（G20）等平臺發(fā)揮更大作用，加強各國財政、貨幣政策協(xié)同和監(jiān)管協(xié)調(diào)，加強經(jīng)濟刺激和恢復政策的精準性。支持國際貨幣基金組織（IMF）等國際組織調(diào)動借貸能力幫助有需求的國家。聯(lián)合主要疫情國，與世界衛(wèi)生組織等國際組織合作，整合醫(yī)療救治資源、協(xié)同抗疫物資生產(chǎn)和配送。

　　每臨大事須有靜氣。應對全球疫情和國際經(jīng)濟衰退對我國的沖擊，搞好國內(nèi)的改革和發(fā)展是關(guān)鍵。我們要利用好率先取得疫情防控階段性勝利的時間窗口，采取各種舉措鼓勵支持企業(yè)做好全面復工復產(chǎn)工作，用好逆周期調(diào)節(jié)政策，力爭在維護全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的同時推動經(jīng)濟長期向好發(fā)展。

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