西藏日喀則聚焦創城：練就“繡花功夫” 當好“城市管家”

　　今年以來，西藏自治區日喀則市城市管理和綜合執法局（以下簡稱日喀則市城管局）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持目標導向、問題導向、結果導向，緊盯城市管理中存在的重點、難點、堵點問題，積極踐行“以人民為中心”和“為人民管理城市”的工作理念，把作風建設抓在經常、融入日常、做在平常，不斷提升城市管理精細化、科學化、規范化水平，努力刷新城市“高顏值”、提升文明“好氣質”。

　　理順體制機制，周密部署抓推進

　　日喀則市城管局將理論學習貫穿進一步改進作風狠抓落實工作全過程，以“四查四問”為重點，聚焦“四件大事”聚力“四個創建”，定期組織開展專題研討。及時組織召開2023年度進一步改進作風狠抓落實工作推進會，切實把思想和行動統一到黨中央、區黨委決策部署和工作要求上來。

　　日喀則市成立市委副書記、政府市長任組長，分管副市長任副組長，38個部門為成員的日喀則市城市管理和綜合執法委員會領導小組，堅持高位推動。制訂了《日喀則市城市管理和綜合執法委員會議事規則》，組織召開市城管委2023年第一次會議，研究謀劃停車難、垃圾分類、數字化城管平臺升級等難點問題，逐條分析、提出對策、明確時限。

　　針對全年60項重點工作任務，日喀則市城管局明確責任領導、責任科室、完成時間，并通過“一督三推”（局督察辦日常督辦，科室周例會、分管領導月例會、主要領導季度例會推動），確保各項任務按時間節點高標準落實到位。

　　聚焦民憂民盼，辦好實事樹形象

　　日喀則市城管局深入桑珠孜區4個街道辦事處展開城市治理調查研究，做深做實下沉調研、精準摸透群眾急難愁盼問題，收集衛生臟亂、噪聲擾民、路燈電池老化、下水道外溢、共享單車亂停放等問題28項，制訂《2023年城市管理問題下沉調研情況匯總表》，明確整改措施和時限。截至目前，已整改落實6項，正集中整治占道經營違法行為、不遵守交通秩序等城市亂象。

　　完善投訴舉報處置機制，在“日喀則城管”官方公眾號和抖音賬戶上，加強“12319”城管服務熱線宣傳推廣。今年以來，累計受理“12319”市民舉報、投訴和建議70件，跟蹤督促、及時處置“12345市長熱線”轉派件36項，群眾滿意率達100%、處置率達100%。

　　制訂《日喀則市城管局關于“開門辦城管”工作實施方案》，按季度邀請人大代表、政協委員、基層群眾等各界人士，通過現場參觀交流、集體座談討論等方式，圍繞市容秩序、環境衛生、市政管理、垃圾分類等問題暢所欲言、建言獻策，凝聚起全社會參與城市管理的強大合力。2月16日，首次舉辦“開門辦城管”活動，梳理歸納各地各界代表、委員提出意見建議6條，日喀則市城管局針對意見建議“主動應哨”，積極分解落實、持續跟進督辦，切實提升城市管理水平。

　　堅持立行立改，攻堅克難促提升

　　日喀則市城管局始終把抓好區黨委巡視、中央環保督察反饋問題整改等工作作為旗幟鮮明講政治的實際行動、對黨忠誠的具體實踐，堅持目標不變、標準不降、力度不減，主動認領區黨委第三巡視組反饋共性問題23項、個性問題3項，明確整改措施45條，目前已階段性完成整改任務；整改完成中央環保督察反饋問題4項。

　　研究制定《日喀則市污水處理廠運營考核管理辦法》《日喀則市市政環衛運營特許經營績效考核辦法》，明確污水處理廠“季度考核”“周檢查”管理方式和垃圾填埋場“縣（區）季度自查、市級半年核查”管理模式，組織開展生活垃圾填埋場專項檢查1次，形成問題整改清單86項。

　　完成《日喀則市城市管理和綜合執法局行政執法自由裁量標準》立法起草，制訂城市執法網格化管理方案，扎實推進市容秩序恢復整治、渣土運輸處置整治、污水直排專項整治等10余項專項整治，治理違法用地、違法建設“兩違”案件13起，其中，拆除違法建筑4起3663.7平方米，收回村集體土地5.6畝，行政處罰1起、罰款58.45萬余元，停工4起，正在辦理4起。

　　明晰方式方法，服務民生謀發展

　　黨建引領賦能文明創建。日喀則市城管局堅持以進一步改進作風狠抓落實為導向，以“六大先鋒”黨建品牌建設為引領，以創建全國文明城市為中心，狠抓城市管理三大提升工程（城市管理效率提升、執法規范化提升、環境衛生管理提升），主攻城市管理“六大”痛點問題（固體廢物監管、垃圾分類、污水處理、停車亂象、違法亂建、“蜘蛛網”），辦好城管領域民生“十件”實事（規范老城區市容秩序、排除窨井蓋隱患確保市民腳下安全、維修零星破舊道路和暢通人行道路等）。

　　創新模式助力城市管理。擬投資2000余萬元實施數字城管平臺升級改造項目，目前已完成可研編制，計劃于2023年底打造完成“一平臺、一張圖、一中心、一底座、N應用”的日喀則市城市運行管理服務平臺。該平臺將以物聯網、大數據、人工智能等前沿技術為支撐，形成城市運行管理服務橫向到邊、縱向到底、上下聯動、齊抓共管的“一張網”，讓城市更干凈、更整潔、更有序、更安全。

　　下一步，日喀則市城管局將堅持以黨建為引領，持續推動進一步改進作風狠抓落實工作取得實效，完善機制、健全制度，規范執法、注重服務，用腳步丈量民情、以行動踐行使命，為日喀則市爭創全國文明城市、打造西藏長治久安和高質量發展的重要戰略支點貢獻更大的城市管理智慧和力量。