為進一步推進餐飲服務食品安全治理體系和治理能力現代化,確保人民群眾身體健康和飲食安全,近期,拉薩市市場監管局制定《拉薩市餐飲質量安全提升2021-2023年行動方案》(以下簡稱《方案》),以“智慧管理”為突破、“分類監管”為先導,堅持問題導向、科學監管、務實管用,完善長效制度機制,著力破解餐飲服務食品安全重點、難點問題。
明確六大重點任務 實現餐飲質量安全提升
《方案》明確了六大重點任務,以人員培訓為重點,強化檢查和抽考,解決從業人員規范操作、食品安全管理員能力提升問題;以餐飲后廚為重點,突出重點區域檢查,著力解決餐飲環境臟亂差問題;以進貨查驗為重點,督促餐飲單位履行進貨查驗記錄義務,著力解決食品安全責任追溯問題;以餐飲具清洗消毒為重點,強化監督檢查、檢測和執法辦案,著力解決食品安全制度執行問題;以推動“明廚亮灶”、鼓勵舉報為重點,強化社會共治,落實獎勵措施,提高舉報投訴處理效率,著力解決主體責任不落實問題;以餐飲服務單位食品安全示范店創建為重點,推進“中餐、西餐、藏餐、清真、火鍋”五類餐飲食品安全示范店創建工作,著力解決經營主體“不會干”的問題。
在具體舉措方面,拉薩市市場監管局將通過全面落實餐飲服務提供者主體責任、全面落實網絡餐飲服務第三方平臺主體責任、加大規范指導和監督檢查力度、強化社會共治四項措施,實現餐飲質量安全提升。
在全面落實餐飲服務提供者主體責任方面,督促餐飲服務提供者落實餐飲食品安全第一責任人責任。餐飲服務提供者要嚴格執行《餐飲服務食品安全操作規范》《藏面加工技術規程》和《藏式甜茶加工技術規程》,嚴格制度建設和從業人員管理、設施設備維護管理,嚴把原輔料購進質量安全關、餐飲加工制作關、餐飲具清洗消毒關、環境衛生控制關,定期開展自查自糾,保證提供的餐食符合食品安全的相關要求。
推動“互聯網+明廚亮灶” 主動接受廣大消費者監督
同時,鼓勵餐飲服務企業發展連鎖經營。連鎖餐飲企業總部應當設立食品安全管理機構,配備專職食品安全管理人員,加強對其經營門店(包括加盟店)的食品安全指導、監督、檢查和管理。鼓勵連鎖餐飲企業總部對各門店原料采購配送、人員培訓考核、食品安全自查等進行統一管理,提升門店食品安全管理的標準化、規范化水平。
此外,鼓勵餐飲服務提供者推動“互聯網+明廚亮灶”,主動向消費者公開加工制作過程,接受社會監督。力爭今年年底餐飲單位“明廚亮灶”實施率達100%,學校食堂“互聯網+明廚亮灶”實施率達50%。推進“中餐、西餐、藏餐、清真、火鍋”五類餐飲食品安全示范店創建工作,發揮示范引領作用。
在全面落實網絡餐飲服務第三方平臺主體責任方面,要求網絡餐飲服務第三方平臺加強審查登記管理、加強線上信息公示管理、加強配送過程管理、加強對分支機構、代理商、合作商等的管理。
與此同時,拉薩市市場監管局將加大規范指導和監督檢查力度。從嚴執法檢查、實施分級分類監管、規范“小餐飲”經營行為,特別是開展甜茶館餐飲質量提檔升級行動、逐步實施智慧監管、加強網絡餐飲服務第三方平臺備案管理和線上監測、強化入網餐飲服務提供者線下檢查。通過開展“隨機查餐廳”活動、指導行業協會開展量化分級評定、暢通投訴舉報渠道,強化社會共治,推動餐飲行業健康有序發展。
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