金觀平：精準協(xié)同發(fā)力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟

　　近日，穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟政策工具箱再次“上新”，一套支持就業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展、促進消費、積極擴大有效投資、營造穩(wěn)定發(fā)展良好環(huán)境的“組合拳”，與去年9月一攬子增量政策、中央經(jīng)濟工作會議和全國兩會部署任務形成接續(xù)，將進一步放大政策組合效應、疊加效應、乘數(shù)效應，有力促進我國經(jīng)濟持續(xù)回升向好。

　　就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社會穩(wěn)定的重要保障。今年一季度，我國就業(yè)形勢保持總體平穩(wěn)，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)308萬人，同比多增加5萬人，快于時序進度。先進制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟等領(lǐng)域，正在創(chuàng)造較多就業(yè)機會。

　　然而，一些挑戰(zhàn)也不能忽視。2025屆高校畢業(yè)生規(guī)模預計達1222萬人，6月份即將迎來就業(yè)高峰，還有大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力需要就業(yè)，就業(yè)總量存在壓力是一個客觀事實。外貿(mào)承壓，對我國出口企業(yè)及相關(guān)就業(yè)崗位帶來沖擊；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級，導致部分低技能崗位減少；新興產(chǎn)業(yè)雖然人才需求強勁，但培養(yǎng)規(guī)模有限，難以滿足需求。這種結(jié)構(gòu)性矛盾表現(xiàn)為部分畢業(yè)生難以找到心儀工作，而許多企業(yè)又面臨“招工難”困境。

　　面對新的穩(wěn)就業(yè)形勢，政策“組合拳”一方面發(fā)力“擴容”，注重多渠道挖掘就業(yè)崗位，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、消費新熱點打造、重點工程項目實施、基本民生服務提供等重點領(lǐng)域，出臺激勵政策，加大崗位釋放力度，積極拓展新的就業(yè)增長點；另一方面發(fā)力“增效”，把高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重中之重，啟動就業(yè)服務攻堅行動，拓展外出務工和就近就業(yè)渠道，加大以工代賑支持，加大職業(yè)技能培訓力度，提高職業(yè)技能培訓針對性，幫助重點群體提高求職競爭力和崗位適應能力。

　　推進和落實穩(wěn)就業(yè)政策，需要協(xié)同發(fā)力。但有一點毋庸置疑，解決就業(yè)問題根本要靠發(fā)展。發(fā)展的“蛋糕”做大了，才能提供更多高質(zhì)量就業(yè)崗位，從而把就業(yè)“蛋糕”做大。這就需要以“高效辦成一件事”為目標，強化部門之間的信息共享、決策共商、效果共評，推動財政、貨幣、投資、消費、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策與就業(yè)政策協(xié)調(diào)聯(lián)動、同向發(fā)力，把政策紅利實實在在送到經(jīng)營主體和群眾手中。一業(yè)一策、一企一策，對企業(yè)加大擴崗支持，降低外貿(mào)企業(yè)內(nèi)銷成本，保障中小企業(yè)合理融資需求……穩(wěn)住企業(yè)就穩(wěn)住了就業(yè)、穩(wěn)住了市場、穩(wěn)住了經(jīng)濟。

　　緊扣發(fā)展所需、企業(yè)所盼、民生所急，這一套政策“組合拳”，既是對當下挑戰(zhàn)的精準回應，更是對長遠發(fā)展的謀篇布局。支持就業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展、促進消費、積極擴大有效投資、營造穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境，既需要針對眼前難題打幾場“攻堅戰(zhàn)”，成熟一項、出臺一項，也需要發(fā)起“持久戰(zhàn)”，組織起一環(huán)扣一環(huán)、一棒接一棒的持續(xù)攻勢，實現(xiàn)穩(wěn)預期、強信心與穩(wěn)經(jīng)濟的相互促進、良性循環(huán)。

　　我國是人口大國，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟的壓力始終存在。世界正面臨百年未有之大變局，不確定性明顯加大，穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟的挑戰(zhàn)始終嚴峻。面對“千難萬難”，常態(tài)化、敞口式做好政策預研儲備，不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟的政策工具箱，把政策含金量轉(zhuǎn)化為發(fā)展高質(zhì)量，我們有信心迎戰(zhàn)一切風浪挑戰(zhàn)，實現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標。