法潤高原 助力西藏社會經濟高質量發展

　　黨的二十屆三中全會提出，堅持全面依法治國，在法治軌道上深化改革、推進中國式現代化，做到改革和法治相統一，重大改革于法有據、及時把改革成果上升為法律制度。法治是中國式現代化的重要保障，在雪域高原，西藏全面貫徹習近平法治思想，高度重視法治西藏建設，縱深推進法治政府建設，依法治理能力不斷提升，全社會法治意識不斷增強，為全面建設社會主義現代化新西藏提供了有力法治保障。 

　　西藏是重要的國家安全屏障，西藏穩定涉及國家穩定，西藏安全涉及國家安全。2013年，習近平總書記參加十二屆全國人大一次會議西藏代表團審議時，明確提出“治國必治邊，治邊先穩藏”重要論述；2021年，習近平總書記在西藏考察期間強調：“抓好穩定、發展、生態、強邊四件大事，在推動青藏高原生態保護和可持續發展上不斷取得新成就，奮力譜寫雪域高原長治久安和高質量發展新篇章”。在高質量發展進程中，西藏堅決貫徹落實習近平法治思想和新時代黨的治藏方略，認真貫徹落實黨中央關于推進法治建設的決策部署，不斷提升依法治藏水平，努力開創法治西藏建設新局面，為西藏長治久安和高質量發展打下堅實基礎。 

　　首先，在維護祖國統一、民族團結方面，西藏根據自身特點，深入貫徹落實總體國家安全觀，堅持用法治方式筑牢國家安全屏障，持續加強地方立法。例如，自2020年以來，相繼制定修訂《西藏自治區民族團結進步模范區創建條例》《西藏自治區實施〈宗教事務條例〉辦法》《西藏自治區平安建設條例》《西藏自治區法治宣傳教育條例》等地方性法規，用法治力量維護祖國統一、加強民族團結。其次，在民生領域，堅持以人為本、立法為民的原則，制定《關于在全區暫不實行差額選舉實行等額選舉的決定》，制定修訂《西藏自治區流動人口服務管理條例》《關于嚴厲打擊“賠命金”違法犯罪行為的決定》等地方性法規，用法治力量維護各族人民的合法權益。第三，在生態環保方面，牢固樹立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，緊緊圍繞生態環境、資源保護加強地方立法。制定修訂《西藏自治區國家生態文明高地建設條例》《西藏自治區環境保護條例》《西藏自治區地質環境管理條例》《西藏自治區大氣污染防治條例》等地方性法規，不斷提升高原生態安全屏障功能和區域可持續發展潛力。近年來，西藏把握歷史發展機遇，核準制訂科學有效的法規制度、實施一系列戰略部署，將西藏的政策優勢、地緣優勢轉變為發展優勢和經濟優勢，不斷為西藏經濟社會可持續發展注入新動能。 

　　黨的十八大以來，在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下，西藏在治藏、穩藏、興藏這一偉大事業中把鑄牢中華民族共同體意識貫穿到方方面面。在積極推進、深化法治政府建設中，根據維護國家安全的總體要求和自身發展需要，堅持依法治藏，緊緊依靠各族群眾，創新社會治理機制，制定出臺西藏全區市域社會治理現代化試點工作聯系點工作方案、健全完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見、鄉村治理領域專項整治實施方案等；同時，在城鄉村居、社區開展“雙聯戶”服務管理和“創先爭優強基礎惠民生”活動，引導群眾廣泛參與社會治理，形成黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理全覆蓋新格局。 

　　在新時代，西藏立足實際、細化措施，著力聚焦“四件大事”聚力“四個創建”，人民當家作主和依法治藏有機結合。今天的西藏，政治安定、社會穩定、經濟發展、民族團結、宗教和睦、生態良好、邊防鞏固、人民安居樂業。（中國西藏網  文/王東）