“三農”基本盤進一步夯實
糧食產量連續9年穩定在1.3萬億斤以上——
“三農”基本盤進一步夯實
全年糧食產量13908.2億斤,比上年增加177.6億斤,再創歷史新高;大豆產量416.8億斤,創歷史新高,油料作物種植面積邁上2億畝臺階;豬肉產量5794萬噸、比上年增長4.6%……在1月23日國新辦舉行的新聞發布會上,農業農村部有關負責人介紹,2023年中國農業農村發展穩中向好,為經濟回升向好、高質量發展扎實推進提供了有力支撐。
農業農村發展穩中向好
農業農村部副部長鄧小剛在會上介紹,2023年,中國農業農村發展保持穩中向好、穩中有進勢頭,糧食產量連續9年穩定在1.3萬億斤以上,“三農”基本盤進一步夯實。
在鞏固拓展脫貧攻堅成果方面,中央財政銜接推進鄉村振興補助資金用于產業發展的比重達60%,脫貧縣培育了一批特色主導產業。全年脫貧勞動力務工總規模達到3396.9萬人,超過年度任務目標377.7萬人。
在現代農業建設方面,完成新建和改造提升高標準農田8611萬畝,建成高效節水灌溉2462萬畝。種業振興行動取得階段性成效,完成新中國規模最大的全國農業種質資源普查,新收集種質資源53萬多份,轉基因玉米大豆產業化應用試點任務順利完成。
在農業綠色發展方面,化肥農藥施用持續減量增效,畜禽糞污綜合利用率、秸稈綜合利用率、農膜處置率分別超過78%、88%、80%。農業生產和農產品“三品一標”再獲新成效,新認證登記綠色、有機和名特優新農產品1.5萬個,全國農產品質量安全監測總體合格率達到97.8%。
在鄉村產業發展方面,規模以上農產品加工業企業超過9萬家。農村電商蓬勃發展,全年農村網絡零售額達到2.49萬億元。農業社會化服務面積超過19.7億畝次、服務小農戶9100多萬戶。在產業帶動、就業拉動下,農民收入保持增長,農村居民人均可支配收入達到21691元,比上年實際增長7.6%。
穩面積、增單產兩手發力
2023年糧食再獲豐收,但中國糧食進口量依然較大。如何看待目前中國糧食安全形勢?
農業農村部發展規劃司司長陳邦勛介紹,中國人均糧食占有量超過490公斤,高于人均400公斤的國際糧食安全標準線;口糧連年產大于需,優質水稻、專用小麥供給增加,玉米供需形勢明顯改觀,大豆擴種成效明顯。此外,中國糧食庫存消費比遠高于聯合國糧農組織提出的17%—18%的安全水平。“我國糧食產量增、結構優、儲備足,糧食安全有保障。”陳邦勛說。
去年底召開的中央農村工作會議明確提出,要確保2024年糧食產量保持在1.3萬億斤以上。如何實現這一目標?農業農村部種植業管理司司長潘文博介紹,農業農村部將堅持穩面積、增單產兩手發力。
穩面積——農業農村部將向各省份下達2024年糧食生產目標任務,落實好小麥稻谷最低收購價、玉米大豆生產者補貼和稻谷補貼,加大糧食單產提升工程支持力度,調動地方政府抓糧和農民種糧積極性。
增單產——聚焦糧油生產重點縣,整建制推進主導品種、主推技術、主力機型,實現“三主”融合,全面提升單產水平。同時,實施規模主體增產行動,培育一批種糧能手,示范帶動中小農戶創高產,促進大面積均衡增產。
氣象部門預計,今年中國農業氣象年景總體偏差。潘文博介紹,農業農村部將抓好農業防災減災救災工作,分區域分作物制定防災預案和技術方案,加快構建“平急兩用”區域農業應急救災中心,提早做好物資儲備和技術準備。
繼續推進鄉村產業發展
如何做好今年的“三農”工作?鄧小剛介紹,農業農村部將抓好以糧食安全為重心的農業生產,重點是保障糧食和重要農產品穩定安全供給;同時,抓好以鄉村發展建設治理為重點的鄉村全面振興,重點是鞏固拓展脫貧攻堅成果、建設宜居宜業和美鄉村等。
確保國家糧食安全——實施新一輪千億斤糧食產能提升行動,深入推進全國糧油等主要作物大面積單產提升行動,著重穩口糧、穩玉米、穩大豆,繼續擴大油菜面積,著力提高單產。
鞏固拓展脫貧攻堅成果——健全防止返貧監測幫扶機制,分類指導脫貧地區幫扶產業發展,穩定脫貧勞動力務工就業規模,引導推動更多資源聚集到增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力上,確保不發生規模性返貧。
鄧小剛介紹,農業農村部將繼續推進鄉村產業發展,做好“土特產”文章,做精做優鄉村特色產業,發展壯大農產品加工業,深入推進農文旅融合,促進農村一二三產業融合發展。
同時,農業農村部還將強化科技和改革雙輪驅動、強化農民增收舉措。一方面,提升農業科技創新體系整體效能,加強高標準農田建設,加快推進種業振興行動,提升農機裝備研發應用水平;另一方面,深化農村改革,穩妥推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點,因地制宜發展新型農村集體經濟。“通過產業拉動、就業帶動、改革促動,不斷拓寬農民增收致富渠道,讓農民更多分享改革發展成果。”鄧小剛說。(汪文正)
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