“首批改革試點已經圓滿結束。3家單位內設科室總數由改革前的52個精簡到38個，精簡率達27%，成效明顯。”近日，淮北市委編辦副主任陳險峰告訴記者。

　　陳險峰所說的改革是淮北市自今年2月啟動的“大科室”制改革。改革分3批次依次進行。目前，淮北市委編辦、市財政局、市人社局等3家首批試點單位的“大科室”改革任務已完成。

　　淮北市將“大科室”制改革納入2023年全面深化改革重點任務，以解決部分市直機關內設機構過多、內部分工過細、人員力量分散、工作效率不高等問題。

　　該市系統(tǒng)梳理市直61家黨政群機關內設科室和人員編制情況，分析評估各單位核定編制總量、現有內設科室數量和平均編制率，結合科室工作飽和度開展18輪模擬測算，形成改革方案。

　　方案從優(yōu)化職責、精簡機構、保障待遇3個方面，明確改革的重要任務。其主要內容為：通過保留一批職責飽滿、運行順暢的業(yè)務科室；整合一批職能單一弱化、職責相近的科室；新設一批科室，保障新增和加強重點工作任務，實現“三個一批”優(yōu)化職責。通過合理測算劃分編制區(qū)間和科室限額，確定34家單位涉及科室精簡、27家單位涉及科室職責優(yōu)化整合，改革后平均編制數提升到3名，實現“總體提標、相對合理”精簡機構。通過明確原核定的科級領導職數保持不變、干部原待遇保持不變，采取自然減員、交流提拔、職級晉升等方式逐步消化超配人員，實現“兩個不變”保障待遇。

　　陳險峰介紹，通過改革，各單位內部科室職能更加飽滿，機構設置更加精干，業(yè)務運行更加順暢，基本消除了“一人科”，基本實現了編制資源均衡配置。其中，淮北市人社局“創(chuàng)業(yè)服務科”設立后，先后開展了創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)沙龍等系列活動，有力推動“創(chuàng)業(yè)淮北”行動提質增效；淮北市委編辦整合編制使用審批職能交由督查科行使，實現編制使用的統(tǒng)籌管理，做到“一件事情由一個科室辦理、一類事項由一類科室負責”。

　　記者采訪時了解到，淮北市第二批14家“大科室”改革單位多與營商環(huán)境密切相關。淮北市委編辦采取逐個部門上門調研、指導會商等“一對一”方式，加強溝通會商，充分征求意見，完善改革方案，目前已初步形成12家單位改革方案。同時，統(tǒng)籌推進第二批“大科室”制改革與機構改革、綜合行政執(zhí)法試點改革的政策銜接，推動行政審批、涉企服務等職能更加集約高效，提升政務服務效能。（記者 丁賢飛 通訊員 徐燦燦）

　　·編后·

　　淮北市實施的“大科室”制改革，緊盯部門內部科室職責不優(yōu)、分工過細、力量分散、苦樂不均、效率不高等問題，堅持“優(yōu)化協(xié)同高效”和“瘦身和健身”相結合的重要原則，切實將有限的機構編制資源用在服務黨的中心工作這一“刀刃”上，建立起系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的機構職能體系，提升部門服務企業(yè)群眾的質效。