累計落地全國突破性政策42項、全國標志性項目61項、向全國復制推廣改革創新經驗34項、2022年“兩區”項目庫新增入庫項目5794個……昨天，記者從“兩區”建設新聞發布會上獲悉，“兩區”建設兩年多以來收獲累累碩果，開放水平不斷提高，開放動力持續增強。

　　惠企福利多

　　“報備即批準”試點企業達190家

　　“兩區”建設啟動后，首年“跑出加速度”，國務院批復方案中的任務落地實施達90%以上；次年“增強顯示度”，在國家服務業擴大開放試點示范評估中名列參評省市首位……發布會上，市商務局黨組成員、市“兩區”辦專職副主任劉梅英細數“兩區”建設以來獲得的優異成績。

　　隨著產業開放層層遞進，惠企政策也不斷迭代升級。據劉梅英介紹，“兩區”建設以來，一批突破性政策持續落地，支持人類遺傳資源服務站在京開展業務、在京設立國家金融科技風險監控中心、落地汽車平行進口試點等一批國家事權政策獲批。同時，高含金量政策試點擴面。技術轉讓所得稅優惠政策減免稅額增長近2倍，高新技術企業“報備即批準”試點企業達190家；知識產權保險試點覆蓋全市472家企業的4818件專利，保障額超50億元。

　　服務能力棒

　　全面施行“六單”政策管理

　　海淀組團獲評知識產權服務領域特色服務出口基地、順義組團聚焦“臨空+保稅”特征，推動波音維修基地、博樂德藝術空間等特色產業項目落地、朝陽組團第四使館區總體建設方案獲批，國際化要素聚集度增強、通州組團綠色金融成效顯著……各區組團成果豐碩，差異化發展異彩紛呈。“說明園區開放重心下沉，服務企業能力提升。”劉梅英總結道。

　　招商服務體系日益完善。據悉，豐臺區建立產業招商地圖，經開區搭建境外招商平臺，石景山組建現代創新產業基金。同時，各區全面施行政策清單、空間資源清單、目標企業清單、企業訴求清單等“六單”政策管理模式，為企業提供管家式服務。

　　功能性平臺作用凸顯，大興組團搭建“京貿興”新型國際貿易公共服務平臺，帶動8家離岸貿易企業落地；朝陽組團成立RCEP創新服務中心，幫助企業便捷享受關稅優惠政策紅利；昌平組團打造飛鏢國際創新平臺項目，已入駐12家生物醫藥企業。

　　動能再釋放

　　重點推進“一五一六三”

　　“下一步，重點將圍繞一條主線、聚焦五個要素、提升一批園區、完善六項機制、強化三方面保障推進。”劉梅英介紹2023年北京“兩區”建設的重點規劃。

　　她介紹，圍繞“一條主線”，即“高質量發展主線”，突出“兩區”建設服務構建具有首都特點的現代化經濟體系，進一步深化國家服務業擴大開放綜合示范區建設，推出一批創新舉措。同時，圍繞科技、數字經濟、金融、生物醫藥、商貿文旅、專業服務、航空等服務業重點領域集中發力，加大全產業鏈開放力度。聚焦五個要素，即人才、知識產權、投資、貿易、國際收支，推動創新舉措與平臺落地相結合，更好實現從制度創新到功能提升。

　　園區是“兩區”建設的重要載體，也是“兩區”建設成效展現的重要窗口。劉梅英表示，全市各區都明確了“兩區”建設的重點承載園區，今年將分層分類推動重點園區（組團）提升。通過“兩區”建設為園區的發展進行形象賦能、場景賦能、資源賦能。在做好“內功”的同時，推動園區與國內外自貿園區、服務業擴大開放試點聯動發展。

　　完善六項機制，即從鞏固完善制度創新的體制機制入手，建立政策制度創新項目化管理機制、政策創新迭代升級機制、市區協同的招商引資工作機制、多元立體的宣傳推介機制、與高水平開放相適應的安全保障機制、點面結合的評估督查機制。

　　強化三方面保障，即堅持和加強黨對“兩區”建設的全面領導、強化“兩區”運行保障、激發干事創業活力。以新氣象新作為推動“兩區”建設取得新成效。