《杭州市深入推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“鳳凰行動”計劃（2021-2025年）》近日正式發(fā)布，為杭州資本市場未來五年的發(fā)展定下新目標。

　　該《計劃》也被稱作杭州“鳳凰行動”計劃2.0版。根據(jù)《計劃》，杭州將推動更多本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)登陸境內(nèi)外資本市場，充分發(fā)揮資本市場在實現(xiàn)資源要素市場化配置中的重要作用，打通資源要素與實體經(jīng)濟的循環(huán)機制，加快補齊拉長產(chǎn)業(yè)鏈短板，做強做優(yōu)做大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，驅(qū)動全市經(jīng)濟可持續(xù)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，努力打造在全國領(lǐng)先示范的上市公司高質(zhì)量發(fā)展高地和具有杭州特質(zhì)的創(chuàng)新資本資源中心。

　　《計劃》中提出，杭州將按照培育、股改、輔導(dǎo)、報審、掛牌、上市的全流程，高標準全面打造“鳳凰行動”升級版，主要包括以下幾大目標——

　　上市梯隊有新儲備。通過股份制改造和培育上市后備企業(yè)，每年動態(tài)保有股份有限公司2000家，上市后備企業(yè)300家（其中市級重點擬上市企業(yè)120家以上）。

　　質(zhì)量規(guī)模有新突破。到2025年底，力爭杭州新增境內(nèi)外上市公司120家以上；杭州全市市值1000億元以上的境內(nèi)外上市公司數(shù)量超過8家，500億元—1000億元的超過20家，200億元—500億元的超過30家，確保杭州市上市公司數(shù)量和市值穩(wěn)居全國大中城市前四位，研發(fā)投入規(guī)模、發(fā)明專利數(shù)量等創(chuàng)新指標保持全國領(lǐng)先。

　　資本市場融資有新提升。到2025年底，力爭杭州新增資本市場融資額3500億元以上，上市公司并購重組金額1500億元以上，新增私募股權(quán)投資基金備案金額3500億元以上，確保直接融資比例達到30%以上。

　　如何實現(xiàn)這些目標？《計劃》指出，要強化優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)現(xiàn)培育、優(yōu)化企業(yè)上市“一件事”服務(wù)、細化募投項目落地保障措施、規(guī)范引導(dǎo)上市公司并購重組、促進股權(quán)投資行業(yè)可持續(xù)發(fā)展、推動區(qū)域性股權(quán)市場創(chuàng)新發(fā)展、提升上市公司治理水平、防范化解上市公司風險、加大政策扶持力度。

　　在工作保障方面，相較于4年前的1.0版本，除了挖掘“潛力股”、優(yōu)化企業(yè)上市服務(wù)、規(guī)范引導(dǎo)上市公司并購重組外，杭州“鳳凰行動”計劃2.0版推出了多項創(chuàng)新服務(wù)，包括擬推出“鳳凰行動”指數(shù)品牌，構(gòu)建資本市場智庫大腦，探索建立上市中介評價體系等。