充分發揮專門協商機構作用推動法治中國建設
十四屆全國政協2023年法治工作綜述
充分發揮專門協商機構作用推動法治中國建設
□ 本報記者 蒲曉磊
開展委員履職“服務為民”活動,鼓勵和支持委員開展線上線下普法宣傳和免費法律咨詢服務;召開雙周協商座談會,圍繞“加強科學普及法治建設”協商議政;組成“優化民營經濟法治環境”調研組,赴浙江、陜西開展調研;辦理法律法規和重要文件征求意見;
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一年來,十四屆全國政協認真貫徹落實黨中央決策部署,充分發揮專門協商機構作用,聚焦中心工作深入開展調查研究、協商議政、民主監督,堅持建言資政和凝聚共識雙向發力,為推動法治中國建設作出新貢獻。
開展普法宣講和服務為民
安徽省阜陽市潁東區是全國政協機關定點幫扶點。為給基層提供切實管用的法律知識培訓,2023年9月26日,全國政協邀請全國政協委員李連祥為潁東區政法干部300余人進行普法,就“生活中的民法典——二十個亮點規定解讀”開展法治宣傳。
這是全國政協社會和法制委員會開展的委員履職“服務為民”活動中出現的一幕。
2023年,接到組織委員開展“服務為民”活動工作任務后,全國政協社會和法制委員會從摸清底數、制訂方案、加強合作、組織宣講、做好統計等方面積極開展工作,比如梳理出學者、政法領域工作的委員情況和人數,作為法律宣傳和免費法律咨詢主體;制訂活動方案和長期工作計劃,對集中開展法律宣講和服務以及鼓勵委員自主開展活動作出全面安排。
胡建淼委員設置“法治咖啡屋”微信公眾號,向社會提供免費法律咨詢;張毅、呂紅兵等律師委員積極開展法律援助工作,一些律師委員所在的律師事務所入駐“12348”公共法律服務平臺;牛同栩委員為青海邊遠地區培養律師。趙昌華委員和袁小彬委員推動重慶市深入開展“1名村(居)法律顧問+N名法律明白人”行動,組織相關區縣的村(居)法律顧問對轄區內“法律明白人”開展常態化法治培訓,定點開展法治進村活動……在全國政協的動員和支持下,眾多全國政協委員積極投身法治中國建設中。
2023年,全國政協鼓勵和支持從事法律領域工作的委員發揮個人專長,統籌運用有關資源,開展線上線下普法宣傳和免費法律咨詢服務,讓法律走到群眾身邊、走進群眾心里,幫助群眾實現和維護自身合法權益,取得顯著成效。
搭建協商平臺促問題解決
去年6月9日,全國政協召開雙周協商座談會,圍繞“加強科學普及法治建設”協商議政。
全國政協委員在發言時提出“要完善科學普及法律法規,強化科普功能定位,不斷提升全民科學素質”等建議;
11月1日,全國政協十四屆常委會第四次會議舉行全體會議,圍繞“加強生態環境保護,推進美麗中國建設”進行大會發言。多位常委在發言時從法治角度提出建議,比如,阮成發常委提出,完善生態文明相關法律制度,提升環境資源保護行政執法能力,運用法治思維法治方式推進生態文明建設。何志敏常委代表民進中央發言建議,統籌推進新時代治沙工作,強化規劃銜接和部門協同,推動相關法律修訂,完善產業化治沙機制。
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2023年,全國政協圍繞各項議題建言獻策,其中有不少議題都與法治高度相關。通過各類協商議政活動,很多好的建議被采納,很多人民群眾急難愁盼問題得到解決。
2023年7月7日,全國政協召開雙周協商座談會,圍繞“加快社會適老化改造”協商議政。針對社會適老化改造存在的一些短板和不足,全國政協委員和專家提出了“推動適老化改造產業發展,建立供需平衡、多元投入的市場化機制”等建議。委員們有針對性的建議,很快就得到了積極回應。會后,民政部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、國家市場監督管理總局等四部門形成了落實會議的具體舉措15條,目前已經基本完成。
2023年,全國政協聚焦人民群眾急難愁盼,以推動問題解決為追求,搭建“多元協商”平臺,精心選擇議題,采取提案協商、會議協商、界別協商相互結合、相互補充的方式,為推動相關法律法規政策的出臺和人民群眾急難愁盼問題的解決,貢獻智慧和力量。
深入調研為法治建設建言
2023年5月和6月,全國政協調研組先后赴浙江、陜西開展專題調研;7月,在京召開十四屆全國政協第六次重點關切問題情況通報會;9月至12月,召開三場專家協商會……2023年,全國政協圍繞“優化民營經濟法治環境”開展專題調研,召開重點關切問題情況通報會,形成調研報告、委員建言等多種成果。
一年來,全國政協將調查研究作為謀事之基、成事之道,組織委員認真調查研究、深入協商討論,通過提高調研質量提升建言水平。在全國政協開展的調研中,有多個議題都與法治相關,多位全國政協委員提出完善立法、加強執法等建議。
2023年5月,全國政協提案委員會調研組赴廣西壯族自治區、云南省開展“加強地理標志保護”重點提案督辦調研。7月21日,全國政協召開雙周協商座談會,圍繞“加強地理標志保護”協商議政,與會全國政協委員一致認為,要加快地理標志立法,健全法律保護體系,完善地理標志準入制度,建立地理標志使用和退出機制,遏制地理標志侵權違法行為。要加強地理標志品牌建設和保護,推動特色產業高質量健康發展。要加強地理標志認證的國際保護和國際合作,積極參與國際規則制定,提升我國地理標志產品國際影響力。
用腳步丈量民情,用調研啟發思考。一年來,廣大政協委員在調研中發現問題、在調研后提出建議,以高質量、有干貨、真管用的調研成果書寫履職答卷,為法治中國建設建言獻策,為經濟社會發展貢獻政協智慧和力量。
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