中新社香港2月28日電 題：專訪譚惠珠：23條立法和香港國(guó)安法將成維護(hù)國(guó)安“組合拳”

　　中新社記者 韓星童

　　全國(guó)人大常委會(huì)香港基本法委員會(huì)前副主任譚惠珠拿出一沓資料，逐個(gè)念出有維護(hù)國(guó)家安全相關(guān)法律的國(guó)家，比如英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞等，有叛國(guó)及相關(guān)罪行，還有涉及外部干預(yù)的罪行；英國(guó)、美國(guó)、加拿大、新加坡等，有竊取國(guó)家機(jī)密和間諜罪行。

　　“幾乎每個(gè)國(guó)家都有一套維護(hù)國(guó)家安全的法律，只不過有的國(guó)家多，有的國(guó)家少。”譚惠珠近日接受中新社記者專訪時(shí)表示，香港作為中國(guó)的一部分，在維護(hù)國(guó)家安全方面有著不可推卸的憲制責(zé)任，因此，盡快完成香港基本法第23條立法，特區(qū)責(zé)無旁貸。

　　在譚惠珠看來，這一立法工作已拖延20多年，令香港過去在應(yīng)對(duì)國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)顯得束手無策。發(fā)生于2019年的“修例風(fēng)波”便是一次沉痛的教訓(xùn)，“黑暴”嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序，令居民無法安居樂業(yè)。“由于香港的不設(shè)防，當(dāng)出現(xiàn)這些問題時(shí)，只能夠用現(xiàn)行法例如《公安條例》《刑事罪行條例》將他們繩之以法，但沒有能夠真正阻止分裂國(guó)家或顛覆國(guó)家政權(quán)行為的法律。”直至現(xiàn)在，香港仍面臨相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

　　說到這里，加快香港基本法第23條立法工作的必要性和迫切性已不言而喻。譚惠珠進(jìn)一步厘清，香港基本法第23條與已實(shí)施3年有余的香港國(guó)安法，內(nèi)容不一樣。

　　香港基本法第23條要求特區(qū)自行立法禁止7類危害國(guó)家安全的行為，其中僅分裂國(guó)家及顛覆國(guó)家政權(quán)兩種罪行為香港國(guó)安法所涵蓋，其余5種罪行部分能在香港其他成文法律中找到，“但都早已過期了，難以應(yīng)付現(xiàn)在的國(guó)際情況和現(xiàn)代社會(huì)的需要”。譚惠珠認(rèn)為，香港基本法第23條應(yīng)和香港國(guó)安法形成互補(bǔ)，作為一套“組合拳”全方位、有效地維護(hù)國(guó)家安全。

　　至于外界有個(gè)別聲音質(zhì)疑香港基本法第23條立法的公眾咨詢期較短，譚惠珠表示，香港國(guó)安法實(shí)施至今，涉及國(guó)家安全的罪行、法律概念等早已獲媒體廣泛報(bào)道，相信公眾對(duì)此并不陌生；同時(shí)，咨詢文件內(nèi)容清晰，公眾如果有心了解條文并給予意見，1個(gè)月時(shí)間已足夠充分，反之，“就算再給20年時(shí)間，也還是搞不明白這究竟是怎么一回事”。

　　譚惠珠強(qiáng)調(diào)，香港基本法第23條立法并不會(huì)損害香港的人權(quán)和自由。香港國(guó)安法已清楚列明，依法保護(hù)香港特區(qū)居民根據(jù)香港基本法和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國(guó)際公約》適用于香港的有關(guān)規(guī)定享有的權(quán)利和自由。香港基本法第23條立法是特區(qū)訂立法律，也將按照香港國(guó)安法的內(nèi)容和精神進(jìn)行。

　　“香港基本法第23條立法工作不需要也不能再等了。”譚惠珠表示，盡快完成立法，有助于香港在完善的維護(hù)國(guó)家安全法律體系下由治及興。(完)