2.7萬個鄉村“老地名”納入保護范圍 “鄉村著名行動”呈現良好工作態勢
□ 本報記者 蒲曉磊
過去村民口中的“老王家那趟街”,被正式命名為“智信路”;全市1萬多條村路有了規范名稱……黑龍江省佳木斯市開展鄉村道路命名行動以來,成效顯著。
在湖南省瀘溪縣浦市鎮五果溜村的農田旁,東西向的“五果路”路牌為青山綠水增添了一抹淡雅的藍色,村里的小路從此有了名字。
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民政部區劃地名司副司長王曉東在接受記者采訪時介紹,2023年,全國新命名鄉村地名15.6萬個,設置鄉村地名標志20.2萬塊,一批鄉村街巷、山水林田湖草沙有了溫暖的名字,暢通了鄉村郵路,打通了治理“末梢”。
省級層面普遍制定方案
2023年5月,民政部印發《關于開展“鄉村著名行動”助力鄉村振興的通知》,部署開展專項行動,明確了織密鄉村地名網、健全鄉村地名標志體系、推動地名文化進村入戶、深化地名信息服務、促進地名利農惠農等5個方面14項任務。
王曉東介紹說,自“鄉村著名行動”開展以來,各地高度重視,扎實推進,全國呈現良好工作態勢。
一是堅持統籌謀劃,因地制宜推進實施。各地積極推動將鄉村地名建設有關任務納入鄉村振興規劃、方案、要點等,實現與本地區鄉村治理、鄉村建設、農村改革等工作有機結合。比如,山東菏澤、德州等地將“鄉村著名行動”納入營商環境一把手工程和鄉村振興考核,廣東將鄉村地名建設任務納入省委、省政府“百縣千鎮萬村高質量發展工程”等。各地還深入基層開展調查研究、解剖麻雀,查擺鄉村地名建設短板,進一步細化明確目標任務、推進舉措和步驟安排。目前,省級層面已普遍制定了方案,市縣層面具體工作正在有序開展。
二是堅持凝心聚力,多措并舉匯聚合力。各級地名管理部門采取專題培訓、實地研討、推廣典型等方式,進一步統一思想、厘清思路、明確要求。吉林、山西、河北、海南等地充分發揮地名管理工作協調機制作用,聯合農業農村、自然資源、交通、文化旅游、大數據等部門協同推進實施,形成部門合力。各地積極引導專家學者、鄉村百姓和社會力量,參與鄉村地名命名更名、采集上圖、文化宣傳保護等工作。中央主流媒體以及地方衛視、日報、網站等媒體,積極開展宣傳報道,解讀“鄉村著名行動”的重要意義、重點任務和工作成效。總體上,各方面對鄉村地名建設的認知度與關注度不斷提升,正在匯聚起強大工作合力。
三是堅持真抓實干,實施成效正在顯現。在命名設標方面,各地注重將歷史文化、民族精神、時代風范融入地名之中,命名了一批富有地域特色和時代特征的新地名,提振鄉村精氣神。多地還積極推動鄉村規劃與地名方案編制相銜接,從源頭規范鄉村地名命名工作,比如,江蘇全面推進鄉鎮地名方案編制,對鄉村地名進行了系統性、前瞻性規劃設計。
保護2.7萬個鄉村“老地名”
王曉東表示,“鄉村著名行動”是一項長期的系統性工程。自該行動開展以來,各地在工作中呈現出不少亮點特色。
在鄉村地名文化建設方面,各地深入村鎮走訪采編鄉村地名故事,開展鄉村地名文化“上墻”、進校園、進社區等,2023年共組織地名文化宣傳展演活動1.36萬場次,有效增進群眾對家鄉的情感認同。通過建立保護名錄制度,已將2.7萬個鄉村“老地名”納入保護范圍,守護好精神家園。重慶、黑龍江建設區劃地名歷史文化展示館,圖文影像相結合賡續地名文脈。
在地名信息服務方面,開發上線了“鄉村著名行動”采集上圖微信小程序,依托中國·國家地名信息庫和互聯網地圖,實現“一次采集、多方上圖”,提高地名信息和農家樂、采摘園等興趣點上圖效率。浙江、安徽、廣西等地開展數字地名、智慧標牌建設,借助地名標志助力鄉村治理“一碼知”、政務服務事項“一碼辦”。
在地名利農惠農方面,各地深挖地域地名文化,用獨特的地名文化故事為文旅項目增添文化含量。山東、四川、甘肅等地積極探索“地名+農產品推廣”新模式,發揮地名品牌價值,助力“一鄉一品”“一村一品”建設,帶動鄉村產業發展。
研究編制鄉村地名建設指南
2023年底召開的中央經濟工作會議和中央農村工作會議對學習運用“千萬工程”經驗、有力有效推進鄉村全面振興相關工作進行了部署。
王曉東指出,2024年是“鄉村著名行動”全面推進實施的第一年,民政部將通過會議培訓、調研督導等方式指導各地深入學習運用“千萬工程”經驗,因地制宜、分類施策、循序漸進、久久為功,創造性推動重點工作落實,切實把“鄉村著名行動”辦成群眾可感可及的實事。
同時,民政部還將重點抓好三方面工作:
研究編制鄉村地名建設指南。充分運用“千萬工程”蘊含的發展理念、工作方法和推進機制,把準鄉村地名建設規律,研究制定鄉村地名建設指南,明確鄉村地名建設為什么、干什么、怎么干、干到什么程度,針對不同地區經濟社會發展實際和不同鄉村類型,分層分類細化鄉村地名建設重點任務、路徑方法和目標要求,增強“鄉村著名行動”的操作性和針對性,為推進實施提供科學指引。
大力推進鄉村地名采集上圖。采集上圖是鄉村地名建設的末端,也是鄉村地名服務的開端,是地名服務鄉村生產生活最直接、最顯性的環節。我們將指導各地加大鄉村地名采集上圖力度,大力提升鄉村地名的精細度、精準度,廣泛發動群眾依托地名信息自主上傳農家樂、寄遞物流點等鄉村產業設施,更好服務鄉村產業振興。
著力打造一批鄉村地名建設先行區。遴選一批鄉村地名建設完善、服務鄉村振興效益顯著、具有典型示范意義地區,作為“鄉村著名行動”先行區,深入總結先行區的典型經驗、實踐機理和工作規律,便于各地互學互鑒,以點帶面推動“鄉村著名行動”融合發展、縱深發展。
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