中國青年報客戶端北京3月7日電（中青報·中青網(wǎng)記者 劉昶榮 楊杰 秦珍子 楊月 朱彩云）2023年，我國60歲及以上人口2.97億人，占總?cè)丝诒戎剡_到21.1%，其中失能（失智）老人占比約為1/5，總數(shù)5000萬人左右。“這些失能老人難以獨自生活，照料的家人身心俱疲、不堪重負，不少老人則因照護不當(dāng)而生存質(zhì)量下降、生命尊嚴(yán)有失。”在今天上午召開的全國政協(xié)十四屆二次會議第二次全體會議上，全國政協(xié)委員馬建堂說，更好地滿足失能老人的護理需求、減輕家人負擔(dān)、提高老人生活質(zhì)量已成為我國養(yǎng)老服務(wù)體系亟待解決的突出問題。

　　我國失能老人的長期照護，多靠家人承擔(dān)，具有專業(yè)知識的長護人員極為短缺。為此，馬建堂建議，要多渠道增加長期護理人員的供給，將有意愿的農(nóng)民工和失業(yè)人口進行必要培訓(xùn)后，精準(zhǔn)提供給有需要的失能老人。

　　與此同時，擴大職業(yè)學(xué)院醫(yī)療衛(wèi)生、長期護理、醫(yī)養(yǎng)照護等專業(yè)招生規(guī)模，培養(yǎng)有意愿進入長期護理行業(yè)的醫(yī)務(wù)人員、專業(yè)照護師、康復(fù)治療師、醫(yī)養(yǎng)照護人員等，滿足中高收入家庭失能老人護理需求，并加大對家庭護理人員和護理介紹機構(gòu)的支持力度，不斷提高長護人員的專業(yè)技能和介紹機構(gòu)的規(guī)范化水平。

　　此外，還要鼓勵失能老人輔助器具的生產(chǎn)與使用，以方便失能老人的生活，減輕照護人員的工作負擔(dān)。

　　為照顧好失能老人，我國開始探索長期護理保險工作，自2016年啟動試點后，已擴大到49個城市。馬建堂指出，目前試點城市偏少，試點城市保險范圍也限于城鎮(zhèn)職工；籌資渠道單一，多為醫(yī)保個人賬戶劃轉(zhuǎn)和財政補助；給付項目偏少，支付對象大多限于長期重度失能人群和在醫(yī)療機構(gòu)、專門養(yǎng)老機構(gòu)的護理服務(wù)。

　　為此，馬建堂建議盡快從試點城市轉(zhuǎn)向全部城鎮(zhèn)，從城鎮(zhèn)職工推廣到全部城鎮(zhèn)居民，有條件的地區(qū)還可推廣到農(nóng)村；積極探索多元化籌資渠道，盡快建立個人繳費、單位繳費、醫(yī)保統(tǒng)籌基金劃轉(zhuǎn)、政府財政補貼和公益慈善基金多方共擔(dān)的籌資機制；給付項目要在科學(xué)精算和科學(xué)失能等級評估基礎(chǔ)上，將適當(dāng)?shù)木蛹艺兆o、中度失能的醫(yī)院照護、養(yǎng)老機構(gòu)照護納入支付范圍。