2023代表委員面對面|全國人大代表盧玉勝:“小油茶”承載“大夢想”,當好鄉村振興“領頭羊”
中國青年網北京3月9日電(記者 薛艷麗)3月9日,全國人大代表、福建省永泰縣希安油茶專業合作社負責人盧玉勝做客中國青年網聯合今日頭條舉辦的線上“2023代表委員面對面”微訪談活動,和大家分享鄉村振興相關建議。
以下為訪談實錄:
中國青年網:歡迎全國人大代表、福建省永泰縣希安油茶專業合作社負責人盧玉勝做客中國青年網聯合今日頭條舉辦的《2023代表委員面對面》微訪談,請您先和大家打個招呼,簡單和大家做下自我介紹。
盧玉勝:大家好,我是全國人大代表盧玉勝,福建省永泰縣希安油茶專業合作社負責人,非常高興能夠和大家一起交流。作為一名農民出身的人大代表,鄉村振興是我提交建議的“主打品牌”,今年我也帶來了關于加快油茶產業高質量發展、培育壯大農業產業鏈、引導社會力量參與鄉村振興等多項建議。
中國青年網:您一直積極為“三農”事業發聲,撰寫調研報告與建議10多萬字,今年又帶來了哪些新建議?
盧玉勝:鄉村振興,人才是關鍵,鄉村發展的硬實力、軟實力,歸根結底要靠人才。通過調研與實踐,目前鄉村振興的人才總量和專業人才缺口仍然巨大,已經形成推進鄉村振興戰略的發展瓶頸之一。為此,我建議:
第一,多層次加強“三農”人才隊伍建設。堅持農村基層黨組織的領導地位,拓寬農村選拔吸納干部人才渠道,通過本土人才回引、院校定向培養等渠道儲備村級后備干部;以鄉村產業振興為依托,加強涉農院校和學科專業建設,大力培育農業科技人才、農技推廣人才和農村實用人才隊伍,構建農村專業人才網絡體系,形成“三農”專業人才隊伍優勢。
第二,多舉措鼓勵“鄉賢”回鄉創業。農村應該建立“留根工程”,制定激勵機制,通過優秀人才評選、創新創業比賽、職業技能大賽等途徑,每年選樹一批回鄉創業成功案例、鄉村人才先進典型,按照規定給予表彰和政策扶持,鼓勵引導鄉村人才回流。讓更多切實能夠發揮引領作用、回鄉具有突出貢獻的優秀企業家、知識分子等高層次人才愿意落葉歸根。進而發揮他們的輻射帶動作用,帶動鄉村振興的整體推進。
第三,多角度完善職業農民的培訓機制。一是實行分類遞進培訓,加強產業和人才需求對接,支持新型職業農民通過彈性學制參加中高等農業職業教育。支持農民專業合作社、專業技術協會、龍頭企業等探索田間課堂、網絡教室等培訓方式。加大“土專家”、“田秀才”、農業職業經理人、經紀人、農村電商人才等鄉土人才培養力度,在優惠政策、技術培訓、信息服務、項目申報等方面給予傾斜和支持。鼓勵開展職業農民職稱評定試點。二是完善科技特派員工作機制,拓寬科技特派員來源渠道,優化科技特派員扶持激勵政策,持續加大對科技特派員工作支持力度,逐步實現各級科技特派員科技服務和創業帶動全覆蓋。推廣利益共同體模式,支持科技特派員領辦創辦協辦農民合作社、專業技術協會和農業企業。
中國青年網:您深耕油茶產業十余年,利用油茶助力鄉村振興更是您一直以來拼搏的目標,關于油茶產業發展您今年準備了哪些建議?
盧玉勝:油茶是我國特有的木本油料樹種,具有不與糧爭地的優勢和發展潛力。發展油茶產業是促進鄉村經濟發展、農民增收、生態保護的好路子。根據國家林業和草原局等三部委關于印發《加快油茶產業發展三年行動方案》(2023—2025年)的通知規劃,到2025年,全國油茶種植面積達到9000萬畝以上、茶油產能達到200萬噸。隨著人們生活水平的提高,通過提升茶油等優質木本油脂食用量,改善居民膳食結構,是新時期提升國民生活品質和健康水平的重要渠道。我建議:
第一,科學規劃土地資源,保障油茶發展用地。建議對油茶適生區的土地資源利用情況進行摸底調查,分類施策。科學規劃利用低山丘陵荒山荒地,新建一批高質量油茶林;加強改造低山丘陵低效林,在不影響生態功能的前提下,為油茶種植騰出用地;鼓勵結合農村土地整治工程發展油茶。
第二,加快關鍵技術研發應用,推動產業高質量發展。扎實推進油茶等木本油料產業重大科技問題攻關,研創高產的戰略性新品種,構建輕簡、適機、精準的栽培模式,加快研發適合南方復雜山地作業的輕便裝備,構建一體化的智慧生產和運行體系,提高生產效率,推動油茶產業向標準化、規模化和集約化方向發展。研發不同香型味型食用油、日化用基礎油、特醫食品等茶油產品及餅粕等資源綠色高效利用技術,提高資源綜合利用效率,延長產業鏈,提高油茶產業總產值。
第三,規范油茶產業市場,保障產業健康持續發展。加快制定便捷準確的油品質量快速檢測技術和標準,形成“基地-采收-粗加工-終端產品”全過程質量控制和溯源標準體系,健全茶油生產全過程質量監控和溯源機制,保障產品質量。加強對油茶營養價值和功能的挖掘,并進一步加大油茶文化知識、茶油營養價值、保健價值等宣傳,提高大眾認知度和接受度,增加油茶產品消費市場,帶動產業發展。
第四,加速培育龍頭企業,帶動產業高效發展。培育壯大三產融合的油茶龍頭企業,鼓勵其與科研院所、大專院校合作,發揮其在科技創新、品牌打造和市場開拓等方面的重要作用。加快推進油茶產業高質量發展集聚區建設,構建“龍頭企業+基地+專業合作社(農戶)”等農企融合共贏模式,明確企業和農戶收益。
中國青年網:可以分享下您在未來又有哪些新的工作計劃?
盧玉勝:人民選我當代表,我做實事為人民。當選為十四屆全國人大代表,我在倍感榮幸的同時也深知肩上的擔子更重了。去年,我把自己經營多年的油茶加工廠搬到了鄉村,不僅促進了村里一、二產業的融合發展,也提升了村里油茶精深加工水平和產品質量。未來,我計劃建設油茶特色旅游小鎮,發展鄉村旅游,撬動第三產業發展,目前10公里長的油茶園森林步道已在規劃中。鄉村振興是大而廣、久而長的事情,是一項系統工程,要形成組合拳,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的家園。
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