推窗見景 出門游園——從南山公園看拉薩南北山綠化成效

　　秋日登高，在位于拉薩河南岸的南山公園，撲面而來的清新空氣讓人倍感舒爽。雖已入秋，但公園里仍是一片芳草萋萋、綠意盎然。

　　走進公園，高大的樹木郁郁蔥蔥，林下草坪蜿蜒翠綠，沿著小徑漫步前行，各色花卉隨風搖曳，靜謐時刻忽聞幾聲鳥鳴，抬眼望向山頂，“祖國萬歲”四個大字熠熠生輝。陽光透過頭頂茂密的樹葉灑落下來，成了點點金色光斑。三五成群的游人或悠閑散步，或坐在長椅上，感受林蔭路帶來的涼爽與愜意，大家說說笑笑，好不悠哉。

　　南山公園總面積約3457.3畝，造林綠化面積約1600畝。作為拉薩的城市綠肺和旅游熱點，南山公園以“綠色惠民、綠色富民、綠色育民”為建設目標，著力打造一座集休閑、娛樂、觀光、旅游于一體的生態公園、森林公園，不斷完善拉薩環城生態公園帶，每年吸引著大量游客前來觀光游玩，周末日均客流量可達2000人次以上，節假日客流量可達3萬人次。

　　南山公園是拉薩南北山綠化工程的主要實施地。近年來，自治區黨委全面貫徹落實習近平生態文明思想及習近平總書記關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把開展國土綠化行動作為聚焦“四件大事”、聚力“四個創建”“四個走在前列”的重要舉措，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，高起點謀劃推進拉薩南北山綠化工程建設，努力把南北山打造成西藏生態文明建設的靚麗名片。

　　拉薩南北山綠化工程啟動于2021年，是全區首個規?；襟w造林的重大生態修復工程，也是增進各族群眾生態福祉的重要民生工程。工程建設范圍涉及拉薩市城關區、柳梧新區、堆龍德慶、達孜、曲水、墨竹工卡、林周和山南市浪卡子、貢嘎9縣（區）35個鄉鎮。規劃用10年時間，完成國土綠化面積206.72萬畝，實現“五年增綠山川、十年綠滿拉薩”的構想，著力將拉薩打造成生態宜居的高原首府城市。

　　自拉薩南北山綠化工程啟動以來，拉薩市堅決貫徹落實黨中央和自治區黨委部署要求，以更高站位、更寬視野、更大力度謀劃和推進生態環境保護工作，精心編制《拉薩南北山綠化工程規劃（2021—2030年）》，合理確定近期任務和遠期目標，為科學實施拉薩南北山綠化謀好篇、布好局；制定出臺《拉薩市南北山綠化管理條例》《拉薩市南北山綠化禁牧封育管理方案（試行）》等配套法規政策10余項，為工程建設提供強有力法律支撐和制度保障；堅持“水利先行、以水定綠”，有序推進水電路等配套基礎設施建設，為拉薩南北山綠化工程的順利實施和管護養護奠定了堅實基礎；確定市域內6家國有企事業單位18個苗圃作為苗木繁育基地，苗木保障持續加強；在拉薩南北山綠化造林區域內實行禁牧封育政策，常態化組織開展拉薩南北山綠化專項監督和禁牧封育專項督察……

　　一分規劃，九分落實。如今，拉薩南北山綠化工程已完成營造林51.24萬畝，栽植各類苗木8600余萬株。針對部分立地條件較差、地形相對復雜、交通不便區域，拉薩市還實施了人工點播，完成點播面積13.48萬畝。拉薩南北山綠化工程成功入選全國干部讀本《碳達峰碳中和案例選》，被生態環境部引用為“推進生態環境重大工程實施”典型案例。

　　拉薩市林業和草原局二級調研員李寶平說：“在工程建設過程中，自治區將南北山綠化工程建設納入區、市、縣三級國民經濟和社會發展規劃以及年度財政預算，發揮國有資金引導作用，創新采用承包造林和先造后補造林模式，積極引入社會資金投入生態建設，撬動社會資金20億元以上；并開發‘我在西藏有棵樹’捐資平臺，多層次、多渠道宣傳，籌集公益資金1.7億余元?！?/p>

　　良好的生態就是最大的民生福祉，造林綠化是個系統工程，工程量大，涉及面廣，需要全社會的力量共同參與。為此，拉薩市制定《關于鼓勵和支持參與拉薩南北山綠化的政策措施》，采取承包造林模式，通過給予造林補助、貸款支持、電價補貼等優惠政策，鼓勵引導社會各界廣泛參與工程建設。截至目前，參與拉薩南北山綠化的企業、單位和其他社會主體共112家。

　　如今，拉薩南北山的綠意一年比一年濃，抬頭可見綠，出門可踏青已成為現實。生活在古城拉薩，“春有花、夏有蔭、秋有彩、冬有綠”，山水相融、相映成趣的美好生活畫面正徐徐展開。