加快發展外貿新業態新模式

　　新業態新模式是中國外貿發展的有生力量，也是國際貿易發展的重要趨勢。近年來，中國初步構建了適應外貿新業態新模式發展的政策框架，外貿創新能力持續增強，新業態新模式蓬勃發展，成為推動外貿轉型升級和高質量發展的新動能。

　　看經營主體，相關企業數量不斷增加。截至目前，中國跨境電商企業數量已超12萬家，跨境電商企業累計在海外注冊商標超3萬個；今年已注冊超6000家相關企業，其中前4月注冊量同比增長173.24%。更多不具備傳統外貿業務能力的中小微企業通過外貿新業態新模式參與到國際貿易中來，一大批服務范圍廣、專業化程度高的新型外貿服務企業應運而生。

　　看業務范圍，離岸貿易、保稅維修成為發展新亮點。2020年，海南等地區開展新型離岸國際貿易發展試點工作。此后，相關部門陸續出臺政策舉措，進一步支持在海南自由貿易港、自由貿易試驗區以及其他具備條件的地方發展離岸貿易。離岸貿易對接國際高標準經貿規則水平顯著提升，新型離岸貿易客戶分類更加精準，產業鏈上下游持續暢通。保稅維修成為貨物貿易優化升級的重要途徑，打造檢測維修中心、推進“兩頭在外”保稅維修業務、支持保稅維修提質升級等政策措施相繼落地，以飛機、大型設備、高端制造產品維修為代表的保稅維修業務快速發展。

　　看平臺載體，區域布局進一步優化。截至目前，全國跨境電商綜合試驗區已覆蓋所有省份及重點產業帶，2024年進出口額占全國跨境電商進出口總額的95%以上；市場采購貿易方式試點達到39個，分布在全國21個省份、38個城市；國家進口貿易促進創新示范區達43個。

　　外貿新業態新模式持續發展壯大，有力推動全國對外貿易發展。2024年，中國跨境電商進出口達到2.63萬億元，占同期全部貨物貿易進出口的比重升至6%，過去5年增長超過10倍。越來越多中小企業通過各類跨境電商平臺將產品推向全球市場，“賣全球”的潛力不斷釋放，“買全球”的優勢持續發揮。在跨境電商的帶動下，物流配送、電子支付、海外倉等配套服務加快發展。截至目前，中國企業建設的海外倉已經超過2500個，總面積超過3000萬平方米。保稅維修項目從2021年的約130個增加至目前的超280個，成為推動多地外貿發展的新增長點。

　　加快發展外貿新業態新模式，有利于推動貿易高質量發展，培育參與國際經濟合作和競爭新優勢。但也要看到，在當前復雜嚴峻的國際環境下，外貿新業態新模式發展也面臨一些挑戰。地緣沖突加劇，航運成本大幅攀升，部分國家設置貿易壁壘，增加了外貿物流的不確定性和風險；跨境電商國際物流網絡覆蓋不足，海外倉數字化、智能化水平仍需提升。

　　面向未來， 還應繼續營造有利于新業態新模式發展的環境，聚焦發展難點、堵點、痛點，分類施策促進跨境電商、海外倉、市場采購、保稅維修等外貿新業態新模式健康持續創新發展。拓展跨境電商綜合試驗區，建設要素集聚、主體多元、服務專業的跨境電商線下產業園區。鼓勵引導多元主體建設海外倉，優化跨境電商零售進口監管。推進市場采購貿易方式發展，發揮外貿綜合服務企業帶動作用。提升保稅維修業務發展水平，穩步推進離岸貿易發展。培育數字貿易新業態新模式，積極支持數字產品和服務貿易。繼續加強知識產權保護、跨國物流等領域的國際合作，大力發展“絲路電商”。

　　（作者分別為中國宏觀經濟研究院對外經濟研究所研究員、副研究員）