調查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功。習近平總書記強調:“要深入調查研究”“改進調研方式,力戒形式主義、官僚主義”“提高調研成果質量,切實把調研成果轉化為解決問題、改進工作的實際舉措”。深刻理解并高度重視調查研究,對于我們以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業具有非常重要的意義。
一、調查研究是謀事之基、成事之道
在黨的制勝法寶中,調查研究尤為重要。在實際工作中,有些人認為調查研究只是為解決某個具體問題想想辦法;有些人認為完全可以憑經驗辦事,或按權威說法、以往章法去做就“差不離兒”;有些人病急亂投醫、臨時抱佛腳,簡單套用類似文件做出決策、解決問題……這些消極怠工、為官不為、敷衍塞責、得過且過等不良現象還有“市場”,說明進一步規范調查研究、推動提升調研實效、把調查研究做深做實十分必要。對一項事業,如果“眼睛向上”,就容易看到成績而忽視存在問題,就容易脫離群眾、脫離實際,形成不正確的政績觀。事實證明,只有深入開展調查研究,才能更加全面深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯,更加全面深刻把握這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法,從而真正運用這一重要思想化解思想困惑、解決工作難題。
調查研究的過程是理論學習向實踐運用轉化的過程,也是提高履職本領、增強責任擔當的過程,還是轉變工作作風、提升工作質效的過程。在中國共產黨成立初期,一些人對馬克思主義深刻內涵的理解還比較膚淺,停留在直接套用或簡單類比上,以為恪守馬克思主義詞句、讀熟馬克思主義經典著作就能包治中國問題的百病。這種教條主義、形式主義的想法做法,必然地導致了教條主義、形式主義的錯誤結果,危害之大,令人痛心。以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人,在馬克思主義基本原理指導下,深入中國底層社會,站在中國立場,代表群眾利益,在充分全面了解、研究中國歷史和現實的基礎上,獨立自主解決中國革命實際問題。從偉大實踐中的偉大創造看,在中華人民共和國成立70多年的持續探索中,在改革開放40多年的成功實踐中,我們最終找到了中國特色社會主義這一實現中華民族偉大復興的正確道路。
2023年4月以來,青海省政協領導班子成員先后采取“四不兩直”方式,圍繞加快高原醫學康養基地建設、鑄牢中華民族共同體意識、加快多元儲能體系建設、促進高校畢業生就業創業、加快科技成果轉化、推進高原種業振興、推動黃河青海流域生態保護和高質量發展等方面課題開展調查研究,堅持集中調研和日常調研相結合,將省內調研和省外調研有機結合起來,通過實地調研、外出考察、專題研討、調研成果交流等形式,進一步提高調研深度和廣度,加強分析研究論證,既認真“下馬看花”,又深入“解剖麻雀”,為形成高質量調研成果奠定了基礎。事實說明,調查研究不僅是一種工作方法,而且是關系黨和人民事業得失成敗的大問題;越是任務艱巨繁重、越是形勢嚴峻復雜,越要做好調查研究工作,推動黨的創新理論走深走實,使調查研究的過程成為加深對習近平新時代中國特色社會主義思想學習領會的過程,成為保持同人民群眾血肉聯系的過程,成為干好本職工作、應對風險挑戰、推動事業發展的過程。
二、沒有調查,就沒有發言權,更沒有決策權
沒有調查,就沒有發言權,更沒有決策權。調查研究是共產黨人重要的思想方法和工作方法,蘊含著豐富的馬克思主義世界觀和方法論。以現實問題為導向,以解決問題為目標,理清調查研究的前提條件,明確調查研究的方法、計劃和步驟措施,然后認真細致地把調查研究做好,這樣,我們就打通了一條提高認識、理清思路、推動工作的路子。
調查研究既是實踐活動,又是認識活動,是實踐、認識、再實踐、再認識的過程。近日,青海省人大常委會調研組赴安徽省、河南省實地學習調研綠色算力、源網荷儲一體化產業發展情況,并就地方立法、監督等工作經驗做法進行座談交流。調研組表示,要把在安徽、河南學到的先進經驗帶回青海,認真學習借鑒,加快推進綠色算力產業立法,做好《西寧市建設源網荷儲一體化新型電力系統示范中心城市促進條例》審查服務相關工作,以高質量立法促進青海以綠色算力產業為引領的新質生產力加快發展。搞好調查研究要注重用好辯證方法,提升調查研究的科學性、實效性和針對性。黨的路線方針政策,是在馬克思主義基本原理指導下,經過持續廣泛深入的調查研究形成的,而貫徹落實黨的路線方針政策同樣需要做細致深入的調查研究,針對各自實際提出有針對性的解決問題的思路,形成可操作的辦法,將一般指導與個別落實相結合。
在認識論的視角下,從群眾中來,到群眾中去的過程,實質上就是調查研究的過程。它有機地將黨的實事求是思想路線與群眾路線的工作方法相統一,是馬克思主義認識論的創造性運用。調查研究一頭連著黨的思想建設、作風建設,關乎黨的建設問題;一頭連著民心民生,關乎黨的群眾路線的貫徹落實。調查研究是黨員干部的基本功和必備能力,要努力在提高調查研究對象的廣泛性上下功夫,在提高調查研究內容的針對性上下功夫,在提高調查研究方法的科學性上下功夫,在提高調查研究成果的有效性上下功夫,不斷提高調查研究的質量和水平。
三、念實“深、實、細、準、效”五字訣
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視調查研究工作,將深入調查研究作為開展工作、出臺政策、制定戰略的“先手棋”。習近平總書記是調查研究工作的榜樣。山間小道、田間地頭、農家小院、雪山草原、工廠車間、油田礦井等等,凡是有群眾的地方,凡是艱難困苦的地區,總有習近平總書記等黨和國家領導人的身影。“精準扶貧”“全面從嚴治黨”“新發展格局”等重大理念和重要論述,往往都是在這些山一程、水一程的調研中創造性地提出來的。深入群眾生活實際,從群眾中來、到群眾中去的調查研究,產生了顯著的實效,指導了新時代的偉大變革。
如何充分發揮調查研究對謀劃工作、科學決策的輔助作用,習近平總書記在《之江新語》中有重要論述,“各級領導干部在調查研究工作中,一定要保持求真務實的作風,努力在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫”。我們要深入領會“深、實、細、準、效”五字訣所蘊含的深刻哲理和方法論意義,用好這一調查研究的科學方法,不斷提高運用調查研究謀劃工作、狠抓落實、解決實際問題的能力。所謂“深”就是要深入基層,切入工作,走入群眾,進入現象的背后,切忌走馬觀花,浮在表面;所謂“實”就是要扎根現實,直面問題矛盾,聽實話、摸實情、出實招、辦實事,切忌華而不實;所謂“細”就是要掌握全面情況,有重點有細節,做到調查有據,切忌粗枝大葉;所謂“準”就是要透過現象看本質,找到問題的癥結,摸到事情的脈絡,準確識別,有效應對,切忌張冠李戴;所謂“效”就是提出解決問題的辦法要切實可行,制定的政策措施要有較強操作性,做到見實效,切忌隔靴搔癢。只有把調查研究貫穿于治國理政全部活動之中,堅決做到“深、實、細、準、效”,調查研究才能真正發揮黨的傳家寶的作用。
(作者單位分別為西安科技大學、西安電子科技大學、青海師范大學)
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