聚焦清潔能源產業集群發展 著力培育高原特色新質生產力

　　今年是深入實施“四個革命、一個合作”能源安全新戰略十周年，是完成自治區九大產業加快發展的關鍵一年。黨的二十屆三中全會指出，加快規劃建設新型能源體系，完善新能源消納和調控政策措施，完善適應氣候變化工作體系，建立消耗雙控向碳排放雙控全面轉型新機制，積極穩妥推進碳達峰碳中和。自治區黨委十屆六次全會提出，要加快構建現代化經濟體系，堅持和落實“兩個毫不動搖”，健全融入全國統一大市場機制，健全因地制宜培育發展新質生產力體制機制。自治區黨委書記王君正在全區產業發展領導小組會議上強調，產業興則百業興，產業強則經濟強，要堅持以習近平經濟思想統攬西藏經濟工作全局，完整準確全面貫徹新發展理念，加快培育發展壯大新興產業，努力推動西藏經濟高質量發展。自治區已明確清潔能源、綠色工業、通用航空、高新數字、文化旅游、高原特色農牧、藏醫藥、現代服務、邊貿物流等九大產業，清潔能源作為戰略性產業和新興產業，加快發展是助力全國能源結構轉型的必然要求，是增強我區“造血”功能，實現“輸血”向“造血”轉變的關鍵之舉。

　　創新引領清潔能源發展是落實黨的二十屆三中全會、自治區黨委十屆六次全會精神的新使命。以清潔能源產業作為西藏產業高質量發展的突破口，爭取做到基礎工作跟上全國步伐，某些領域走在全國前列，個別事項以重大工程為牽引實現全球領先，離不開一系列集成創新，也需要我們主動拓展原始創新的范疇。全區能源系統圍繞新質生產力發展自我加壓，充分發揮我區水能、地熱能、太陽能、風能資源優勢，著眼四個方面發力，打通清潔能源產業“主動脈”栓塞，高位推動清潔能源產業集群發展，促進經濟社會發展綠色低碳轉型。

　　一是錨定清潔能源產業集群發展方向，助推生產要素創新性配置，全力培育清潔可再生能源產業發展新動能。習近平總書記指出，要堅持把發展特色優勢產業作為主攻方向，因地制宜發展新興產業，加快西部地區產業轉型升級。產業是經濟之本、就業之基、財富之源。清潔能源產業是西藏具有潛力的產業之一。以“水風光儲一體化”為路徑，實現已納入國家相關規劃的金沙江上游等主要流域水風光一體化基地集群化推進。落實國家清潔能源基地建設戰略，開展藏電外送通道統一規劃，與國家和相關省區國土空間規劃進行充分銜接，預留走廊資源。牢固樹立“抓項目就是抓發展、抓發展必須抓項目”的思想，堅持項目是點、產業是線、經濟是面，充分發揮清潔能源產業專項組和重大項目包保推進工作機制推動作用，全力以赴推進清潔能源基地項目建設，促進新質生產力發展。堅持理論聯系實際，系統謀劃新質生產力的產業布局，吸引光伏、風電、水電、地熱裝備制造產業龍頭企業、“鏈主”企業入駐，培育光伏制造產業鏈，探索引導全產業鏈條、全過程綠色化。率先在自治區東部、中部地區開展清潔能源裝備制造產業鏈布局示范。

　　二是著力構建新型能源體系，通過“兩示范”實現產業轉型升級，推動西藏能源事業服務于“四個創建”“四個走在前列”。習近平總書記指出，要科學規劃建設新型能源體系，促進水風光氫天然氣等多能互補發展。西藏清潔能源資源豐富，電源結構以新能源和水電為主，構建清潔可再生能源利用示范區、新型電力系統示范區具有得天獨厚的優勢。以我區多樣化的能源開發利用場景，引導各地市推進太陽能、地熱能等清潔可再生能源供暖和電供暖，開展高海拔清潔可再生能源供氧試點示范，推進“電能替代+綜合能源服務”，加快推動大數據中心等源網荷儲一體化綠色供電示范項目落地，持續推動電動汽車充電基礎設施建設，支持促進交通能源動力系統清潔化、低碳化、高效化發展。結合清潔能源發展與電力安全穩定運行需求，推動建設新型電力系統，增強電力系統優化配置能力，加強主干網架建設，規劃建設“新能源+儲能”設施，推動電網適應大規模清潔能源發展。

　　三是強化能源科技自立自強和技術突破，全力推動西藏能源事業與新質生產力高起點融合發展。習近平總書記指出，要強化科技創新和產業創新深度融合，積極培養引進用好高層次科技創新人才，努力攻克一批關鍵核心技術。新質生產力由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生。西藏雖然創新能力較弱，但清潔能源領域積累了大量的科技示范運用經驗。要結合基地開發，瞄準世界能源科技前沿，借助援藏優勢和央企等龍頭帶動，運用好新型舉國體制優勢的創新成果，在若干領域加強關鍵核心技術聯合攻關，把能源技術及其關聯產業培育成帶動我區產業升級的新增長點，促進新質生產力發展。圍繞新型電力系統、新型儲能、氫能與燃料電池、氫氧經濟、能源系統數字化、智能化等重點領域，組織開展科技研發創新和示范試點。充分發揮科技創新平臺作用，結合高原能源開發利用特點，加大高原適應性實驗裝置的應用，加強核心技術攻關，大力促進科技創新成果產業化，推動我區清潔能源領域技術成果轉化應用。

　　四是統籌發展與安全，奮力推動西藏能源事業惠及民生。2014年，習近平總書記提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，擘畫了能源改革發展的宏偉藍圖。保障能源安全是“十四五”及中長期我國能源領域的首要任務。我區能源系統將統籌好發展和安全，筑牢高質量發展的基石，堅持以人民為中心，電、氣、冷、熱等多樣化清潔能源可獲得率顯著提升，推動主電網延伸，完善農牧區配電網，因地制宜推進村居活動場所、工商業用戶等分布式光伏，提升能源服務均等化水平，保障偏遠地區群眾用電可及性。試點推動光伏與生態治沙結合，推動風電與鄉村振興融合試點。

　　西藏科技底子薄，技術人才尤其是高端人才缺乏，但有中央關心全國人民對口支援的優勢。我們在不斷提升業務能力的同時，發揮援藏優勢，凝聚全國能源及相關領域尖端人才和咨詢力量，主動對標國際國內一流團隊和成果，落實好自治區黨委十屆六次全會精神，以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術壯大產業發展新動能、服務構建現代化產業體系、助力產業轉型升級，發展新質生產力，為中國式現代化西藏篇章貢獻能源力量。

　　（作者為自治區發展改革委副主任，能源局黨組書記、局長）