創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地 全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏

　　黨的二十屆三中全會(huì)提出，聚焦建設(shè)美麗中國(guó)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生等新論斷，這對(duì)推動(dòng)西藏生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、鑄牢中華民族共同體意識(shí)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏都具有重要意義。

　　一、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，守護(hù)好綠水青山

　　黨的十八大以來(lái)，西藏在社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)等諸多領(lǐng)域取得歷史性成就，充分體現(xiàn)了新時(shí)代黨的治藏方略在西藏的成功實(shí)踐，是我國(guó)新時(shí)代十年偉大變革的生動(dòng)縮影。

　　新時(shí)代，鑄牢中華民族共同體意識(shí)為新時(shí)代西藏發(fā)展提供思想保障和發(fā)展動(dòng)力，西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供了“基礎(chǔ)性”環(huán)境，而“創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地”為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供了綠色可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。鑄牢中華民族共同體意識(shí)能促進(jìn)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和自治區(qū)黨委工作安排落到實(shí)處，激發(fā)全社會(huì)建設(shè)美麗幸福西藏的創(chuàng)造力，凝聚新時(shí)代西藏發(fā)展的磅礴偉力。

　　西藏具有重要的生態(tài)戰(zhàn)略地位，是重要的國(guó)家生態(tài)安全屏障。同時(shí)，西藏以獨(dú)特的自然風(fēng)光、深厚的文化底蘊(yùn)和別具特色的生態(tài)資源，成為展示我國(guó)生態(tài)旅游的重要窗口。第一，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，保護(hù)好生態(tài)資源。要加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，保護(hù)好濕地和野生動(dòng)植物資源，保護(hù)生物多樣性。大力實(shí)施植樹(shù)種草、退耕還林等保護(hù)工程，保護(hù)好草地和森林，防治水土流失，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)西藏濕地生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)，守護(hù)好綠水青山，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第二，做好生態(tài)旅游“文章”，對(duì)生態(tài)資源進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)。在充分了解青藏高原地理特征、生態(tài)環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)合理的生態(tài)資源發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)開(kāi)發(fā)旅游資源。第三，倡導(dǎo)生態(tài)旅游理念，引導(dǎo)人們保護(hù)自然環(huán)境，關(guān)愛(ài)自然資源。不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，提高游客和當(dāng)?shù)馗髯迦罕姷沫h(huán)保意識(shí)，使環(huán)保理念深入廣大群眾心中。第四，完善環(huán)保政策法規(guī)制度建設(shè)，生態(tài)文明建設(shè)法治先行。要以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，通過(guò)制定符合青藏高原實(shí)際的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，為西藏生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供有力保障。

　　二、推進(jìn)綠色發(fā)展，推廣清潔能源

　　西藏地處青藏高原腹地，太陽(yáng)輻射強(qiáng)度高，日照時(shí)間長(zhǎng)，太陽(yáng)能發(fā)電在西藏具有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＧ嗖馗咴俏覈?guó)眾多河流的發(fā)源地，水能資源十分豐富。作為一種清潔、高效的能源利用方式，水能發(fā)電在西藏具有廣闊的應(yīng)用前景，通過(guò)科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)和利用，這些水能資源能夠?yàn)槲鞑氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。在這樣得天獨(dú)厚的自然條件下，西藏可以利用清潔能源的優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃和利用清潔能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，形成可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式，助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，堅(jiān)定不移推進(jìn)綠色發(fā)展提質(zhì)增效。第一，要加大科技創(chuàng)新投入。科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的關(guān)鍵。要積極引進(jìn)和培育綠色技術(shù)，不斷加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)的合作，推動(dòng)綠色技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。通過(guò)科技創(chuàng)新，提高資源利用效率，降低污染排放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。第二，要優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。人才是推動(dòng)清潔能源發(fā)展的關(guān)鍵。只有吸引和培養(yǎng)更多的清潔能源專業(yè)人才，才能確保清潔能源技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新和高效應(yīng)用。西藏自治區(qū)黨委和政府可以通過(guò)出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，為清潔能源領(lǐng)域人才創(chuàng)造宜居宜業(yè)的環(huán)境。同時(shí)，可以與知名高校和科研機(jī)構(gòu)合作，舉辦清潔能源技術(shù)培訓(xùn)班和研討會(huì)，不斷提升本地人才的技能水平。第三，要加強(qiáng)清潔能源的宣傳推廣。清潔能源的普及和應(yīng)用，離不開(kāi)廣大民眾的認(rèn)同和支持。可以通過(guò)多種渠道和方式，加強(qiáng)對(duì)清潔能源的宣傳推廣。第四，不斷完善新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持雙管齊下，在加快太陽(yáng)能光伏和風(fēng)能發(fā)電站的建設(shè)、提高清潔能源供電能力的同時(shí)，加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，確保清潔能源可以穩(wěn)定輸送，為清潔能源的推廣提供必要的硬件支撐。

　　另外，空間布局與資源承載的關(guān)系是生態(tài)文明建設(shè)中的基礎(chǔ)性問(wèn)題。科學(xué)合理的空間布局能夠優(yōu)化資源配置，提高資源利用效率，減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力。在規(guī)劃城市、鄉(xiāng)村及各類功能區(qū)時(shí)，應(yīng)充分考慮資源環(huán)境承載能力，合理劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線，確保各類開(kāi)發(fā)活動(dòng)不突破生態(tài)底線。同時(shí)，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同，促進(jìn)資源高效循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　三、整合農(nóng)牧業(yè)資源，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)

　　農(nóng)牧業(yè)是西藏的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)之一。解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)與生態(tài)環(huán)境的良性共存，對(duì)西藏的可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。第一，要推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)是綠色農(nóng)業(yè)的核心。通過(guò)組織培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等多種形式，將先進(jìn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)傳授給農(nóng)牧民。同時(shí)，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的合作，引進(jìn)、推廣適合西藏氣候和土壤條件的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，如有機(jī)肥料替代化肥、生物防治替代化學(xué)農(nóng)藥等。通過(guò)引入現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少化肥農(nóng)藥的使用，提高土地的利用效率，降低對(duì)環(huán)境的壓力。第二，要提倡科學(xué)養(yǎng)殖。可以通過(guò)調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣舍飼養(yǎng)殖、輪牧等科學(xué)養(yǎng)殖方式，減少過(guò)度放牧對(duì)草原的破壞。第三，要提高農(nóng)牧民的環(huán)保意識(shí)。綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)牧民的參與和支持，要不斷深化生態(tài)環(huán)境宣傳教育，提高農(nóng)牧民的環(huán)保意識(shí)，厚植人與自然生命共同體意識(shí)，引導(dǎo)他們積極參與到生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)中來(lái)。鼓勵(lì)農(nóng)牧民采用環(huán)保的生產(chǎn)生活方式，減少對(duì)環(huán)境的污染和破壞。第四，發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)和品牌農(nóng)牧業(yè)。通過(guò)挖掘和整理傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)資源，開(kāi)發(fā)下游產(chǎn)品，出售具有高原特色的農(nóng)牧產(chǎn)品，如青稞酒、藏藥材等。同時(shí)，加強(qiáng)品牌建設(shè)和市場(chǎng)營(yíng)銷，提高特色農(nóng)牧產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，打開(kāi)特色農(nóng)牧產(chǎn)品銷路，增加農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)收入。

　　由此可見(jiàn)，綠色發(fā)展對(duì)共享發(fā)展具有支撐意義。綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。綠色發(fā)展體現(xiàn)了共享發(fā)展的生態(tài)環(huán)境條件或外在物質(zhì)條件，反映了人與自然之間的內(nèi)在聯(lián)系，“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福，綠水青山就是金山銀山”。共享發(fā)展規(guī)定了綠色發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)，使良好生態(tài)環(huán)境成為公平的公共產(chǎn)品、普惠的民生福祉，讓最廣大人民享有綠色發(fā)展的果實(shí)，體現(xiàn)了人與人之間關(guān)系上的和諧要求。

　　我們只有牢記習(xí)近平總書(shū)記的囑托，聚焦“四件大事”，聚力“四個(gè)創(chuàng)建”，充分利用好青藏高原獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、具有高原特色的高質(zhì)量發(fā)展之路，毫不動(dòng)搖地鑄牢中華民族共同體意識(shí)，團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

　　本文系西藏民族大學(xué)“貫徹落實(shí)黨的二十大精神”重大委托項(xiàng)目子課題（項(xiàng)目號(hào)：WT-ZD20220303）的階段性研究成果

　　（作者單位：西藏民族大學(xué)）