王鵬：新質生產力的科學內涵與發展路徑

　　習近平總書記關于新質生產力的一系列重要論述，是對馬克思主義生產力理論的創新和發展，既具有深刻的理論意義，又具有現實的實踐意義。深入理解新質生產力的科學內涵與發展路徑，抓住新一輪科技革命和產業變革機遇，大力推進現代化產業體系建設，加快培育新質生產力，對于扎實推進高質量發展具有重大戰略意義。

　　科技創新是核心要素

　　回顧人類文明史，每次科技革命都引起社會生產力水平的大幅躍升。當前，新一輪科技革命和產業變革加速演進，數字化、網絡化、智能化成為全球經濟社會發展的主要特征。在這樣的大背景下，科技創新成為國際戰略博弈的主要戰場，圍繞科技制高點的競爭空前激烈。

　　中國特色社會主義進入新時代，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。黨中央作出一系列重大決策部署，推動高質量發展成為全黨全社會的共識和自覺行動。近年來，我國科技創新成果豐碩，創新驅動發展成效日益顯現，發展方式轉變步伐加快。同時，仍然存在制約高質量發展的問題，必須高度重視、切實解決。習近平總書記指出，高質量發展需要新的生產力理論來指導，而新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力，需要我們從理論上進行總結、概括，用以指導新的發展實踐。新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。新質生產力由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志，其特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力。發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點，是實施創新驅動發展戰略、搶占未來發展制高點、構筑大國競爭優勢的突破口，是推進中國式現代化的必然要求。

　　科技自立自強是國家強盛之基、安全之要。加快培育和發展新質生產力，關鍵在于加強科技創新特別是原創性、顛覆性科技創新。習近平總書記強調，科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。我們要加快實現高水平科技自立自強，打好關鍵核心技術攻堅戰，加強基礎研究和原始創新，使原創性、顛覆性科技創新成果競相涌現，使高質量發展更多依靠創新驅動的內涵型增長。

　　生產力決定生產關系，生產關系必須與生產力發展要求相適應。發展新質生產力，必須進一步形成與之相適應的新型生產關系。這就需要進一步全面深化改革，特別是深化經濟體制、科技體制等改革，建立高標準市場體系，創新生產要素配置方式，著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點。同時，要持續擴大高水平對外開放，堅持開放創新，加強國際科技交流合作，為發展新質生產力營造良好國際環境。

　　加快形成產業競爭優勢

　　發展新質生產力要有堅實的產業支撐，必須以科技創新推動產業創新，以產業升級構筑競爭新優勢。一方面，數字技術是實現產業轉型升級的重要支撐，傳統產業數字化轉型和智能化升級能夠有力促進高質量發展。因此，加快推進數字技術創新應用、數實深度融合、數字人才培育等工作，是大力發展新質生產力的重中之重。另一方面，積極推動產業鏈供應鏈優化升級，能夠培育新的增長點和內生動力，促進新質生產力發展。要積極培育新興產業、前瞻謀劃未來產業，加強科技創新和產業創新深度融合，釋放出強勁的生產動能。

　　發展新質生產力要防止一哄而上、泡沫化，也不能搞一種模式。各地要堅持從實際出發，先立后破、因地制宜、分類指導，根據本地的資源稟賦、產業基礎、科研條件等，有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展，用新技術改造提升傳統產業，積極促進產業高端化、智能化、綠色化。通過經濟結構優化和轉型升級，實現經濟發展從要素驅動向創新驅動的轉變、從規模擴張向質量提升的轉變。

　　綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。伴隨著科技的進步，全社會對生態環境保護的認識也不斷加深，追求實現經濟發展與生態環境保護的雙贏。除了高科技和高質量，新質生產力還有一個重要特征就是高效能。這要求在促進經濟發展時減少對傳統能源和資源的依賴和消耗，減少對環境的污染，提高資源產出率和循環利用率，增強應對氣候變化的能力。實踐證明，新質生產力具有技術含量高、要素配置優、環境友好的特點，是符合高質量發展要求的生產力，是數字時代更具融合性、體現新內涵的生產力。加快培育和發展新質生產力，有利于擺脫以往依靠大量資源投入的經濟增長方式，促進經濟社會可持續發展。

　　這些年來，我們堅持踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加快發展方式綠色轉型，堅定不移走生態優先、綠色發展之路。培育和發展新質生產力，加快綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用，優化綠色金融等經濟政策工具箱，做強綠色制造業、發展綠色服務業、壯大綠色能源產業，積極打造高效生態綠色產業集群，發展綠色低碳產業和供應鏈，構建綠色低碳循環經濟體系等，必將持續推進美麗中國建設，實現人與自然和諧共生的現代化。

　　（作者系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員 王鵬）