以科技創新賦能鄉村振興

　　黨的十八大以來，習近平總書記多次強調科技創新在鄉村振興中的重要作用，強調“要依靠科技和改革雙輪驅動加快建設農業強國”，“農業現代化，關鍵是農業科技現代化”。鄉村振興戰略被視為新時代“三農”工作的總抓手，科技創新是鄉村振興的重要驅動力，對于促進鄉村產業、人才、文化、生態和組織五大振興具有重大意義，要始終將科技創新擺在鄉村振興更加突出的位置。

　　當前，國家農業發展還面臨著眾多“卡脖子”難題，部分農業前沿領域原創性引領性創新能力不足，科技賦能農業現代化動力不足，亟須提高農業科技供給水平，加快形成新質生產力，以科技增強農業發展新動能。一是積極發揮新興信息技術在農業科技發展中的重大作用。重視物聯網技術與大數據分析、人工智能算法在農業生產中的結合應用。例如，依據系統測算的天氣變化、市場需求、疾病暴發等數據，幫助農村實時做出精準施肥、灌溉、病蟲害防治等決策，提高生產效率，提高農業生產的前瞻性和科學性。廣泛利用互聯網平臺進一步完善電商平臺建設，實現生產者與消費者的高效連接，借助大數據分析消費者需求和偏好，指導農業生產結構調整，提高農產品的市場流通效率和農民收入。二是著力推動農業機械裝備智能化發展。高質量的農業科技發展必須依賴智能化的農業機械裝備，在立足農業機械化“全程全面、高質高效”目標要求下，圍繞農業科技需求特別是主要農作物、特經作物、畜禽水產養殖裝備及關鍵部件研發創制，補齊農業科技發展短板，集中解決農業機械裝備薄弱的問題，以支撐引領現代農業生產少人化和智能化。三是加快產學研合作。推動企業、高校、研究機構與農村合作社等建立長效合作機制，圍繞農業產業的需求和技術瓶頸，構建農業科技產學研一體化平臺，設立產學研合作項目。鼓勵跨學科、跨領域、跨行業的聯合科研，縮短科研成果從實驗室到田間地頭的轉化周期，促進理論研究與產業應用的緊密結合，產出一批農業科技領域原創性成果。

　　科技賦能鄉村治理是鄉村治理現代化的重要基礎，是全面推進鄉村振興的必然要求。為加強科技賦能鄉村治理，有以下幾點：首先，加快完善鄉村數字基礎設施建設。推動農村5G網絡、光纖通信的全員、全面覆蓋，實現村與村之間、村與鎮之間數據信息的有效傳輸，提升跨地域間的信息傳遞和采集，為數字鄉村治理提供堅實的硬件基礎。要重視對現有基礎設施的改造升級，逐步建立起完整的信息基礎設施建設、運營和維護機制，為強化數字鄉村治理提供堅實的硬件基礎，全面滿足鄉村治理現代化的數字化需求，縮小城鄉數字鴻溝。其次，加強構建多方協作的數字共治模式。著力構建“一核多元”的管理體系，明確政府、企業、科研院所、社會組織和村民等不同主體的角色與職責，形成以政府為主導，多方積極參與的共同治理結構，打破數據壁壘或信息孤島困境。鼓勵企業特別是農業科技企業和互聯網企業的參與，加快引入先進技術和管理經驗。充分發揮社會組織和志愿者的作用，如行業協會、合作社、公益組織等，共同參與鄉村治理和社區服務，彌補政府主導下治理力量和方式的不足，實現跨層級、跨區域、跨系統、跨部門、跨業務的協同治理和服務。最后，完善鄉村基層數字自治建設。科技賦能是鄉村治理現代化的輔助手段，要切實提高鄉村治理效率和水平，關鍵在于加強鄉村基層數字自治建設。要著力構建鄉村數字平臺和信息共享系統，既可以通過數字平臺實現村務公開、在線辦理、信息查詢等功能，又可以借助數字平臺反映村民需求、征集村民意見、促進民主決策，形成人人參與、共治共享的良好格局，不斷提升鄉村基層自治的信息化程度和管理效率。

　　科技是第一生產力，人才是第一資源。科技人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐，亦是鄉村振興的核心驅動力，要大力培養一批懂農業、愛農村、愛農民的鄉村科技人才。一是加大鄉村科技人才培養力度。重視挖掘鄉村科技人才培育的教育資源，依托地方高校、職業學校、研究機構、農業技術推廣站、農業合作社等資源，與政府和社會力量形成聯動機制，結合鄉村實際不斷完善符合鄉村特色的課程培育體系。要著力組織多種形式的農業科技培訓，如理論教學、技術培訓、虛擬現實（VR）體驗、田間學校、科技大篷車等形式，注重培訓的理論性與實用性相統一。二是鼓勵科技人才下鄉助力。通過健全鄉村科技人才激勵政策，降低科技人才下鄉的成本，為其提供施展才華的平臺支撐、項目支持和榮譽獎勵。鼓勵科技人才參與鄉村治理和社會服務，有效激發科技人才參與鄉村振興的熱情，提高鄉村科技人才的社會地位和職業吸引力，增強其對鄉村的歸屬感和使命感。三是加強國際交流與合作。一方面借鑒國際優秀培訓、管理經驗，另一方面利用聯合國糧農組織、世界銀行、國際農業發展基金等國際平臺，推介我國建設鄉村科技人才隊伍的經驗做法，堅持“走出去”與“引進來”相結合，不斷提高人才培養的國際化水平。

　　（作者系共青團中央中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）