消費需求是人類社會生產(chǎn)的最終目的和動力。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的最終目的是滿足人們高質(zhì)量消費需求,人們消費需求不斷升級同時也是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的根本動力。從發(fā)達國家的實踐經(jīng)驗來看,人們消費需求結(jié)構(gòu)升級呈現(xiàn)一個普遍規(guī)律:隨著經(jīng)濟發(fā)展水平(或人均可支配收入水平)的提高,人們的消費需求結(jié)構(gòu)普遍由衣食住行為主導的基本必需品向以工業(yè)品為主導的高級必需品轉(zhuǎn)變;當高級必需品的需求達到飽和后,人們的需求開始轉(zhuǎn)向以教育、醫(yī)療、健康、旅游、文化、娛樂等服務產(chǎn)品為主的更高級精神產(chǎn)品。目前,服務消費支出占主要發(fā)達國家居民消費支出的比重普遍超過了50%,有的甚至超過了65%。近年來,隨著數(shù)字經(jīng)濟和人工智能技術(shù)的迅猛發(fā)展以及生態(tài)環(huán)保觀念日趨增強,全球服務消費呈現(xiàn)出智能化、數(shù)字化、綠色化和人本化等新趨勢,融合科技、綠色、社交、場景、AI、健康等元素的服務消費成為新的增長點。
目前廣東人均GDP超過1.5萬美元,根據(jù)國際經(jīng)驗,服務消費將進入快速增長時期。同時廣東還是全國常住人口超過1億人的人口第一大省,也是人口結(jié)構(gòu)“最年輕”的省份之一,服務消費市場活力十足、潛力巨大。近年來,數(shù)字娛樂、健康體育、線上服務、平臺經(jīng)濟、場景服務、教育培訓等由年輕消費者推動的服務新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮,需求旺盛。但是從2022年的數(shù)據(jù)來看,食品煙酒、衣著和居住類支出占廣東居民消費支出的比重分別達到了34.3%、3.7%和26.1%,三者合計超過了60%,而服務類消費占廣東居民消費支出的比重不足35%。因此,擴大服務消費應是廣東消費結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向。
以“五化”理念引領(lǐng)生活服務業(yè)發(fā)展
不斷提升生活服務業(yè)發(fā)展質(zhì)量是挖掘服務消費潛力、擴大服務消費需求的根本途徑。廣東實現(xiàn)服務消費高質(zhì)量發(fā)展應重點強調(diào)數(shù)字化、國際化、品牌化、綠色化和專業(yè)化的服務業(yè)發(fā)展理念。
一是數(shù)字化。數(shù)字經(jīng)濟廣泛滲透到服務業(yè)各個領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),對于打破服務供給往往需要“生產(chǎn)—消費面對面”的時空限制、減少服務消費市場的信息不對稱、精準匹配供需雙方、開發(fā)服務產(chǎn)品“利基市場”以及拓展服務產(chǎn)品供給半徑等都產(chǎn)生了革命性作用。廣東應充分利用數(shù)字經(jīng)濟強大的滲透和重塑能力,加快服務業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、建立完善“數(shù)字+消費服務”生態(tài)體系、發(fā)展個性化數(shù)字服務消費等,推進數(shù)字化賦能服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二是國際化。充分發(fā)揮廣州作為“千年商都”和正在建設(shè)國際消費中心城市的帶動引領(lǐng)作用,對標國際一流服務消費中心,進一步優(yōu)化國際營商環(huán)境,培育和引進一批全球知名服務品牌企業(yè),重點以廣州和深圳為主體打造若干國際服務消費中心,滿足華南乃至全國高端服務消費需求。
三是品牌化。服務品牌建設(shè)是減少服務消費市場信息不對稱、滿足服務消費需求升級、助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。為擴大服務內(nèi)需,廣東應積極支持更多生活服務企業(yè)打造知名品牌并推進品牌的連鎖化經(jīng)營,通過品牌建設(shè)和連鎖經(jīng)營提高服務消費質(zhì)量保障。同時以龍頭企業(yè)為帶領(lǐng),積極打造消費節(jié)品牌、商貿(mào)中心品牌、美食街品牌、游樂中心品牌、行政區(qū)品牌等,實現(xiàn)服務品牌建設(shè)立體化發(fā)展。
四是綠色化。人類可持續(xù)發(fā)展是全球面臨的重要問題,綠色環(huán)保發(fā)展理念正逐步深入貫穿到經(jīng)濟發(fā)展各方面。廣東擴大服務消費促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展過程中要更加突出低碳環(huán)保和生態(tài)文明,讓綠色、低碳、安全、健康理念貫穿到服務產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和消費各環(huán)節(jié),營造人與自然和諧共生的服務消費市場。
五是專業(yè)化。分工深化帶來的專業(yè)化水平提高是現(xiàn)代經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本途徑,也是服務消費市場創(chuàng)新活力的根本保障。實現(xiàn)服務供給高質(zhì)量發(fā)展應避免和減少各地區(qū)之間的同行業(yè)、同業(yè)態(tài)、同產(chǎn)品的低水平重復建設(shè)和惡性競爭,努力打造各具特色、錯位發(fā)展、百花齊放的服務消費大市場。
重點把握四個產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
根據(jù)現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展態(tài)勢、人口結(jié)構(gòu)演變趨勢以及消費者價值趨向,廣東服務消費發(fā)展應重點把握四個方向。
一是以人為本方向。服務消費的主體是人,服務產(chǎn)品供給必須以人為本緊密圍繞重點人群需求變化動態(tài)。結(jié)合消費觀念、社會潮流、人口結(jié)構(gòu)等變化趨勢,積極發(fā)展健康養(yǎng)老、托幼早教、體育健身、美容養(yǎng)生、職教培訓、休閑娛樂、心理咨詢、危機干預等滿足不同消費人群的服務行業(yè)。
二是產(chǎn)業(yè)融合方向。借助現(xiàn)代信息技術(shù),服務業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要趨勢,“服務+產(chǎn)品”打包銷售也是現(xiàn)代服務消費的重要形式。擴大服務消費應鼓勵服務企業(yè)通過線上線下融合、產(chǎn)品與服務融合、生產(chǎn)與消費融合等多種途徑主動與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)攜手開展模式創(chuàng)新,同時也要大力支持工農(nóng)業(yè)企業(yè)延伸服務鏈、拓展衍生新服務,滿足消費者個性化需求。
三是金融消費方向。金融消費是現(xiàn)代居民服務消費的重要內(nèi)容,廣東尤其是珠三角人均收入水平較高,金融服務消費市場潛力巨大,今后應不斷優(yōu)化金融服務市場環(huán)境、創(chuàng)新金融服務產(chǎn)品供給、豐富消費型保險產(chǎn)品供給,按照智能化、個性化、精細化方向發(fā)展原則大力發(fā)展理財、保險、投資、消費信貸等家庭金融服務消費。
四是“人工智能+”方向。人工智能技術(shù)飛速發(fā)展,將給人類生產(chǎn)生活方式帶來革命性變化,也必然會引起服務消費市場的變革。當前廣東應搶抓人工智能技術(shù)變革機遇,加大生成式人工智能技術(shù)、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等投入力度,支持人工智能技術(shù)在教育、醫(yī)療、健康、交通、金融、文化等服務消費領(lǐng)域的研發(fā)應用,推動建立一批標桿示范場景,引領(lǐng)全國“人工智能+”服務消費發(fā)展。
優(yōu)化服務消費市場環(huán)境
擴大服務消費最終必須依靠市場的基礎(chǔ)性力量,但是政府在保障公共服務、優(yōu)化市場環(huán)境等方面應積極主動承擔責任。
一是提升公共服務水平。政府部門要下大力氣提升中小學基礎(chǔ)教育、公共醫(yī)療、住房保障服務水平,穩(wěn)定房價和家庭消費支出預期、增強服務消費信心、擴大服務消費支出。
二是增強監(jiān)管部門應急處變能力。服務產(chǎn)品無形性、不可儲存性以及生產(chǎn)消費同時性的特性極易造成服務消費市場的信息不對稱,進而引起服務企業(yè)的機會主義行為和服務消費糾紛,在當前的數(shù)字互聯(lián)網(wǎng)時代這些負面信息會瞬間廣泛擴散、放大,進而對事發(fā)地服務消費市場帶來嚴重負面影響,這就需要市場監(jiān)管和執(zhí)法部門不斷提升應急處變能力,對服務消費市場上侵害消費者權(quán)益行為和消費糾紛等快速出擊、嚴厲打擊、及時化解,隨時為服務消費市場健康發(fā)展保駕護航。
三是推進服務標準化建設(shè)。標準化程度不高是造成服務消費市場糾紛和制約服務消費市場健康發(fā)展的突出因素,在當前服務業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展水平普遍不高的背景下,政府相關(guān)部門應積極聯(lián)合服務業(yè)行業(yè)協(xié)會和服務業(yè)標桿企業(yè)推進服務標準化建設(shè),開展從業(yè)人員服務技能規(guī)范化、標準化培訓,普及服務人員持證上崗面,保障可預期的服務質(zhì)量,刺激潛在消費需求。
四是優(yōu)化服務消費環(huán)境。現(xiàn)場體驗是服務消費的主要形式,服務消費環(huán)境對擴大服務消費至關(guān)重要。政府部門要不斷優(yōu)化公共交通、網(wǎng)絡覆蓋、充電樁、換電站、生態(tài)環(huán)境、消費維權(quán)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施供給保障水平,營造通達便利、健康文明的服務消費環(huán)境。
五是擴大服務業(yè)領(lǐng)域開放。加快推進教育、醫(yī)療、健康、文化、信息、數(shù)字經(jīng)濟等服務業(yè)領(lǐng)域市場開放,降低服務業(yè)市場準入門口,增強規(guī)制政策的透明度、穩(wěn)定性和可預期性,鼓勵社會資本和外資積極參與發(fā)展服務業(yè),完善服務業(yè)標準體系,推進國內(nèi)服務標準與國際標準對接。
作者系廣東外語外貿(mào)大學經(jīng)濟貿(mào)易學院教授、廣東省第三產(chǎn)業(yè)研究會常務副會長
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