種子是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最重要生產(chǎn)要素，直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、效益和競爭力，對糧食安全和生物安全具有決定性影響。要將中國人的飯碗牢牢端在自己手中，必須藏糧于技，做到種源自主可控，種業(yè)科技自立自強。

　　農(nóng)作物種子為什么必須實現(xiàn)本土化？首先，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也是生物生產(chǎn)，具有顯著的地域性。一個外來物種未必完全適宜本地的氣候和水土條件，同時，引進物種也要進行適應(yīng)性選擇，一個地方的優(yōu)良品種，直接引進到另一個地方，可能就會成為劣質(zhì)品種。

　　更重要的是，種業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“芯片”，飯碗要裝中國糧，必須把種子牢牢攥在自己手里。從現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新過程看，現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新本質(zhì)上是在浩瀚的種子資源中找到有價值的遺傳基因，再通過選育、繁育等復(fù)雜過程，生產(chǎn)出可供農(nóng)民選用的種子。這個過程需要大量的科技經(jīng)費投入，成功之前要經(jīng)歷無數(shù)次失敗，最終才有可能育成農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)更愿收購、農(nóng)民更加喜歡種植的種子。

　　從現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新主體來看，當前現(xiàn)代種子研發(fā)的生物資源、選育技術(shù)和推廣應(yīng)用往往由生物技術(shù)類的跨國企業(yè)來控制。這些跨國企業(yè)通常擁有雄厚的資金實力，對優(yōu)秀人才吸引力強，育種主要以農(nóng)民選擇為導(dǎo)向，遵循育種規(guī)律，容錯和激勵約束機制健全。目前較成功的生物技術(shù)類跨國企業(yè)，主要由一些西方國家主導(dǎo)，這與這些國家現(xiàn)代種子創(chuàng)新起步早、積累多，國際資本市場發(fā)達等因素直接相關(guān)。

　　如果技術(shù)無國界，那么這些在西方國家注冊或上市的生物技術(shù)類跨國企業(yè)，能夠通過選育出優(yōu)良品種向全世界推廣，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，從而造福世界。然而遺憾的是，一些西方國家出于地緣政治目的，對包括生物技術(shù)企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)及相關(guān)個人，通過直接干預(yù)和制裁等手段，迫使其在特定國家和地區(qū)停止供種，使現(xiàn)代種子也成為西方一些政治勢力謀求地緣政治私利的工具。俄烏沖突爆發(fā)后，受西方制裁俄羅斯的影響，一些育種跨國企業(yè)宣布停止在俄羅斯和白俄羅斯的“所有非必要業(yè)務(wù)”，就是生物技術(shù)類跨國企業(yè)被工具化的一個典型案例。

　　一旦這些跨國企業(yè)被當作政治工具，特定國家和地區(qū)的種子服務(wù)體系將會遭遇一定的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。原因在于，目前全球在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上具有優(yōu)勢的現(xiàn)代種子，單產(chǎn)水平較高，更重要的是可以免去打藥與除草，種植省力，深受加工企業(yè)青睞，便于打造品牌，農(nóng)民種植后銷路也好。但是，與傳統(tǒng)種子不同，現(xiàn)代種子的各種優(yōu)勢只能在種植的第一代表現(xiàn)，農(nóng)民無法留種，農(nóng)民要用現(xiàn)代種子，只能不斷地從市場上購買。與此同時，農(nóng)民選用現(xiàn)代種子，也就意味著要放棄傳統(tǒng)的種子及服務(wù)體系。因此一旦跨國種子企業(yè)中斷推廣應(yīng)用服務(wù)，農(nóng)民會變得無所適從，短期內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所受的影響不言而喻。

　　當前，百年變局和世紀疫情相互疊加，世界進入新的動蕩變革期。從科技競爭的角度來說，種子選育屬于生物技術(shù)前沿科技的一部分，各國之間的競爭日趨激烈。誰搶先占據(jù)了種子研發(fā)前沿的制高點，誰就能占據(jù)重要位置。按照相關(guān)規(guī)定，誰獲得核心種源的知識產(chǎn)權(quán)，其他種子研發(fā)主體要么必須付費，要么不能使用該核心種源。

　　近年來，我國加快推動現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，取得明顯成效。當前我國農(nóng)業(yè)用種安全總體有保障。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)數(shù)據(jù)，目前，我國已建立了超級稻、矮敗小麥、雜交玉米等高效育種技術(shù)體系，農(nóng)作物自主選育品種面積占比超過95％。水稻、小麥、大豆全部為自主品種，玉米自主品種占90%以上。水稻、小麥兩大口糧作物品種100％自給，農(nóng)作物良種覆蓋率達到96%以上，良種對糧食增產(chǎn)貢獻率超過45%，實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)基本用中國種子。

　　接下來，中國要加快構(gòu)建特色現(xiàn)代種業(yè)體系，著力加強種質(zhì)資源保護利用，強化種業(yè)科技支撐，進一步優(yōu)化配置科技資源，強化資金保障，組織精干力量，大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革，優(yōu)先開展生物育種和基因編輯等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅，不斷培育出更受農(nóng)民歡迎、更好滿足社會需要的優(yōu)良品種。今年開始，我國全面實施種業(yè)振興行動方案。加快推進農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查收集，強化精準鑒定評價，推進種業(yè)領(lǐng)域國家重大創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控。

　　同時也要指出，多年來，不少跨國種子企業(yè)通過多種方式對我國農(nóng)業(yè)科技進步作出了很大貢獻。在科技攻關(guān)育良種、端穩(wěn)中國人自己飯碗的同時，也要繼續(xù)讓跨國種子企業(yè)為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和保障國家糧食安全發(fā)揮積極作用。（作者是中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員）