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      以強監管防止算法變“算計”

      作者: 盤和林 發布時間:2022-03-15 08:42:00來源: 光明日報

        據媒體日前報道,北京消協在調查了16個平臺、提取了32個模擬消費體驗樣本后發現,竟有14個樣本的新老賬戶價格不一致。在某外賣平臺,同一飯店的相同飯菜,老用戶賬號不僅比新用戶賬號少了7元“雙重補貼”紅包,而且配送費也比新用戶少優惠0.4元。

        3月1日起,《互聯網信息服務算法推薦管理規定》(以下簡稱《規定》)開始施行。《規定》要求互聯網平臺在算法推薦上提高透明度,保障用戶知情權、同意權、刪除權等權利,并且不得利用推薦算法謀取不法利益,比如通過算法推薦進行大數據“殺熟”。針對互聯網消費調查暴露出的種種問題,我們不僅需要加快完善監管體系,還須切實推動法律法規執行落地。

        當前,我們對于推薦算法采用的是備案制,但推薦算法存在非常普遍的日常更新,這會產生兩個問題:一是備案算法與實際推薦算法存在差距,平臺以舊算法備案來蒙混過關;二是部分互聯網平臺逃避算法推薦備案責任,有的甚至不知道自己需要履行算法備案的義務。

        對此,筆者認為,應由專業部門來主抓算法推薦,通過詢問函、警示函、關注函等方式督促互聯網平臺對推薦算法及時備案,并督促平臺實時更新備案算法。還應更加簡化備案流程,在算法監管中對算法備案做出專業評估,及時發現違規問題。同時,強化對推薦算法實施事前、事中管理,提前預防和警示平臺的算法違規行為。

        此次《規定》賦予用戶自主選擇權和知情權,在執行中也要考慮賦予用戶監管權力。用戶可對推薦算法的潛在違規行為保持合理懷疑,對用戶遭遇的價格壟斷、大數據殺熟等算法問題,應確保有暢通便捷的渠道進行申訴。監管部門甚至可考慮通過適當獎勵來激勵用戶監督。中國的網民數量已超過10億人,他們才是互聯網真正的主人,激勵規模如此龐大的群體參與監管,將能從海量推薦算法中提前發現更多問題。

        徒法不足以自行,還須南門立木。監管算法推薦服務,在確立規則之外,還可以通過案例促管理,為未來推薦算法監督管理提供指引。此外,還應引導平臺相互監督算法規范,行業協會亦可以通過算法推薦標準制定的方式,規范同行業推薦算法,來實現算法的合規化和標準化。算法推薦是一個專業性很強的領域。一些平臺推薦算法過度復雜或者隱秘,監管往往無跡可尋。或可引入專業的第三方推薦算法評估機構,以對推薦算法做出更加客觀、專業的評價。總之,需有關部門、消協、用戶、平臺、第三方專業評估機構、行業協會等主體共同參與,協力完善監管體系,才能確保《規定》切實落地。

        值得指出的是,《規定》的目的并非遏制互聯網推薦算法的發展,恰恰是通過制定規范推動推薦算法健康有序發展。未來,隨著推薦算法正面效應的釋放,價格壟斷、大數據“殺熟”、盜取用戶信息等將得到有效遏制,互聯網用戶將收獲更加美好的使用體驗,并充分享有選擇權和知情權。

        (作者系浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員)

      (責編: 王東)

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