近日，交通運輸部部長李小鵬在接受媒體采訪時表示，進入新發展階段，我國正在加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，這對交通運輸提出了新的更高要求，要更好暢通國民經濟循環，加快構建現代流通體系，加快完善國內統一大市場。　　交通是經濟的脈絡和文明的紐帶。從古絲綢之路的駝鈴帆影，到航海時代的劈波斬浪，再到現代交通網絡的四通八達，交通推動經濟融通、人文交流，使世界成了緊密相連的“地球村”。當前，百年變局和世紀疫情疊加，給世界經濟發展和民生改善帶來嚴峻挑戰。我們要順應世界發展大勢，推進全球交通合作，書寫基礎設施聯通、貿易投資暢通、文明交融溝通的新篇章。

　　交通運輸是國民經濟中的基礎性、先導性、戰略性產業和重要服務性行業，是推動經濟社會發展的“先行官”，在構建新發展格局中具有重要地位和作用。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視交通運輸工作，交通運輸業進入基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展的黃金時期，交通運輸服務保障扎實推進，現代綜合交通運輸體系加快形成，交通運輸現代化治理能力不斷提升。2019年，中共中央、國務院印發《交通強國建設綱要》，明確了到本世紀中葉，全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國的發展目標。今年，“加快建設交通強國”正式編入國家“十四五”規劃綱要，進一步對交通運輸業提出了多項任務要求，涉及交通運輸發展的方方面面，并設立專節，對加快建設交通強國進行部署，完善了交通運輸頂層設計和制度體系。

　　法律乃治國之重器，法治是治國理政的基本方式，是國家治理體系和治理能力的重要依托。可持續交通作為實現許多可持續發展目標的支撐和必要條件，亦須厚植于法治土壤，充分發揮法治對于交通運輸行業發展的護航保障作用。

　　近年來，我國交通運輸法律體系日漸完善，為加快建設交通強國提供了法治基礎。我國目前已頒布和修訂了鐵路法、公路法、港口法、海商法等11部交通運輸相關法律，覆蓋了鐵路、公路、水路、民航、郵政等多領域，同時，出臺了《鐵路安全管理條例》《公路安全保護條例》《航道管理條例》等60余部行政法規，交通運輸法、道路運輸法、城市公共交通條例等法律法規現已納入綜合交通法規體系立法規劃，整體呈現出數量多、發展早、需求大、更新快、覆蓋范圍廣的特點。同時，在執法領域，交通運輸部新修訂了《交通運輸行政執法程序規定》，并部署開展交通運輸執法領域突出問題專項整治行動，不斷創新執法觀念和執法方式，提升隊伍素質能力，切實鞏固了綜合執法改革成果。

　　在全面建設社會主義現代化國家的新征程中，要繼續緊緊圍繞推進交通運輸行業治理體系和治理能力現代化的總目標，著力提升交通運輸領域法治化水平，更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的重要作用，為加快建設交通強國、實現交通運輸高質量發展提供堅實法治保障。

　　要始終把法治建設放在交通運輸改革發展大局中謀劃推進，把科學思想轉化為法治建設工作實效。要加快完善綜合交通法規體系，堅持公平與效率相統一、促發展與嚴監管相平衡、前瞻性與可行性相協調的基本原則，在交通運輸法律體系內部，構建以綜合交通運輸法為統領、各交通領域相互協同的立法體系，提升綜合交通運輸治理能力。要繼續深化交通運輸綜合行政執法改革，明確監管依據、理順部門權責、重塑治理體系，嚴格規范公正文明執法，提升執法隊伍的能力和水平。交通運輸領域的法治化不僅要著眼于行業促進與政府監管責任的落實，更要堅持以人民為中心，加強權益保障，在整個領域、全部過程中貫徹以人為本、體現公平的發展理念。

　　（作者系北京交通大學法學院院長）