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      曹海軍:新技術助力基層治理智能化

      曹海軍 發布時間:2021-02-03 08:35:00 人民日報

        一個國家治理體系和治理能力的現代化水平很大程度上體現在基層,加強和創新基層社會治理,要循序推進基層治理效能提升,持續推進社會治理智能化、智慧化,力求打造共建共治共享的社會治理新格局。

        黨的十八大以來,習近平總書記對加強和創新社會治理作出了一系列重要指示?!笆濉逼陂g,各地區各部門不斷加強和創新社會治理,不斷完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,取得了良好成效。同時,基層治理點多面廣,仍存在一些短板和弱項。如何有效動員基層群眾參與治理、如何和諧化解鄰里糾紛、如何做好社區精神文明建設工作、如何增強基層黨組織的凝聚力等等,一系列問題有待在治理實踐中加以解決。

        加強和創新基層治理,科技支撐必不可少。習近平總書記指出,“要更加注重聯動融合、開放共治,更加注重民主法治、科技創新,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平”。不久前,筆者在浙江省衢州市調研發現,當地借助大數據、云計算、人工智能等技術,有效解決基層治理技術供給不足的問題,為實現社會治理智能化注入動力。調研時筆者的一個突出感受是,當地群眾能靈活掌握各種小程序和軟件,類似“村情通”APP已借助信息化建設在衢州市龍游縣的行政村廣泛使用,基本實現了村情民意電子化、辦公辦事掌上化??萍几淖冎卫矸绞?,不僅讓老百姓“少跑腿”,而且提高了辦事效率,增強了群眾滿意度。

        小小“村情通”是技術發展的產物,也在一定程度上說明,推動政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化,離不開使用信息化手段感知社情民意、暢通溝通渠道。比如,浙江溫州打造“智慧村社通”平臺,集政府監管、村務管理及公共服務等功能于一體;湖北武漢開發“智慧平安社區”APP,涵蓋社區服務、一鍵報警、活動信息等多項功能;廣東珠海優化智能化服務供給,依托黨群服務中心推進城鄉社區綜合服務平臺建設,努力打造“15分鐘黨群服務圈”。這些案例表明,治理機制的變革與治理技術的創新相結合,重在提升群眾的參與度、政府的服務性,有助于調動各方共同參與社會治理的積極性,使社會治理“活起來”“動起來”。

        習近平總書記在基層代表座談會上指出:“‘十四五’時期,要在加強基層基礎工作、提高基層治理能力上下更大功夫。”推進智能化治理,促進業務融合、服務融合,提高治理效能大有可為。在此過程中,還要充分發揮基層黨組織的作用,把黨支部建在平臺上、將群眾集中在社區網絡上;充分發揮德治的社會教化作用,把村規民約納入網絡德治教育渠道。利用科技賦能基層治理,用“小程序”辦好“大事情”,以服務全程全時、管理高效有序來實現基層善治,將更好凝合力、聚人心,助力經濟更富活力、社會更有秩序、生活更加美好。

      (責編: 王東)

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