黨的十九屆五中全會以進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列擘畫建設(shè)科技強國的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，并第一次在編制五年規(guī)劃建議中將其擺在各項規(guī)劃任務(wù)的首位進(jìn)行專章部署。這是黨中央站在歷史新高度、從全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略安排，充分體現(xiàn)出科技自立自強在百年未有之大變局中的關(guān)鍵變量作用、在現(xiàn)代化強國建設(shè)中的支撐引領(lǐng)作用，堅定了我國走科技自立自強之路的決心和自信。堅持走科技自立自強之路，必須從科技實力躍升、關(guān)鍵核心技術(shù)突破和新型舉國體制健全三個方面加以把握。

　　保持科技自立自強戰(zhàn)略定力

　　科技實力關(guān)涉全球政治經(jīng)濟力量對比，決定著一個民族的前途命運。科技是國之利器，創(chuàng)新是民族之魂。強調(diào)科技自立自強，與過去說的自強不息、自力更生和自主創(chuàng)新是一脈相承的。所謂自立自強，就是自強不息，實現(xiàn)自我創(chuàng)造。這于個人是一種依靠自己的努力不斷進(jìn)取的操守美德，于國家是自立于世界民族之林的精神境界。只有自力更生，把自己的事情辦好，才能立于不敗之地。

　　上世紀(jì)50年代，面對帝國主義的威脅和訛詐，我國依靠自己的力量，用10年左右的時間創(chuàng)造了“兩彈一星”的奇跡，極大地增強了國防實力，振奮了民族精神，提高了國際地位。如今，天宮、蛟龍、天眼、北斗、國產(chǎn)航母、隱形戰(zhàn)機等重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，走的無不是自立自強之路。在一些領(lǐng)域，我國之所以能在世界科技競爭中走在前列，靠的就是艱苦奮斗、自力更生。

　　歷史和現(xiàn)實一再證明，沒有科技自立自強就沒有出路。要深刻認(rèn)識實現(xiàn)科技自立自強的長期性和艱巨性，加快建設(shè)科技強國，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供戰(zhàn)略支撐。展望“十四五”時期以及更長時期，國際上的霸權(quán)主義、保護(hù)主義、單邊主義將會上升，科技、經(jīng)濟、安全、文化和政治等格局也將發(fā)生深刻調(diào)整，世界強國都在千方百計筑強科技優(yōu)勢。在百年未有之大變局中，誰能在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中下好科技創(chuàng)新的“先手棋”，誰就能占領(lǐng)先機，贏得長遠(yuǎn)發(fā)展優(yōu)勢。

　　目前，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，無論是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，還是加快構(gòu)建新發(fā)展格局，都需要強大的科技支撐。進(jìn)入新時代，從黨的十八大提出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，到黨的十九大提出創(chuàng)新是第一動力，再到黨的十九屆五中全會提出加快建設(shè)科技強國，黨中央對實現(xiàn)科技自立自強提出了更為迫切的要求。從根本上說，國家只有奮力實現(xiàn)科技自立自強，在危機中育先機、在變局中開新局，不斷創(chuàng)造新的高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢，才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動權(quán)。

　　瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)主攻方向

　　目前，我國科技整體水平有了大幅提升，科技實力正從量的積累邁向質(zhì)的飛躍，從點的突破邁向系統(tǒng)的能力提升，為促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善、保障國家安全奠定了堅實基礎(chǔ)。但是，我們也要清醒地認(rèn)識到，與世界科技強國相比，科技創(chuàng)新不足，特別是關(guān)鍵核心技術(shù)存在短板受制于人，部分關(guān)鍵元器件、零部件、原材料依賴進(jìn)口的局面一時難以改變。逆全球化的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步加劇了這一短板效應(yīng)。關(guān)鍵核心技術(shù)是大國重器，化緣要不來，花錢買不來，市場換不來。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己的手中，才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全和國防安全。堅持科技自立自強，就要把關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破作為明晰的主攻方向。

　　目前我國面臨的很多“卡脖子”的技術(shù)問題，根子在基礎(chǔ)理論研究跟不上。從改革開放以來的高速增長轉(zhuǎn)向新時代的高質(zhì)量發(fā)展之后，我國科技創(chuàng)新更加強調(diào)從跟跑、并跑走向領(lǐng)跑，從引進(jìn)、模仿走向自主創(chuàng)新，從工程創(chuàng)新、效率創(chuàng)新走向原始創(chuàng)新，基礎(chǔ)研究成為原始創(chuàng)新能力之本。與世界科技強國相比，我國基礎(chǔ)研究缺乏具有影響力的科學(xué)成果，原始創(chuàng)新能力薄弱，技術(shù)供給難以滿足企業(yè)對前沿創(chuàng)新的需求。

　　面對未來，要增強創(chuàng)新自信，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇，面向世界科技前沿、經(jīng)濟主戰(zhàn)場、國家重大需求和人民生命健康，強化國家戰(zhàn)略科技力量，持之以恒加強基礎(chǔ)研究。要瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、集成電路、生命健康等前沿領(lǐng)域，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，形成源源不斷的原始創(chuàng)新科技源頭。要重視理論創(chuàng)新對應(yīng)用學(xué)科的推動作用，通過重大科技問題促進(jìn)基礎(chǔ)研究，使基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究相互促進(jìn)、相得益彰，提高創(chuàng)新鏈整體效能。要加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，切實把“卡脖子”清單變成科研任務(wù)清單，將現(xiàn)存的“卡脖子”環(huán)節(jié)逐個攻克，努力實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。

　　緊扣健全新型舉國體制關(guān)鍵

　　實現(xiàn)科技自立自強，關(guān)鍵在健全市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制。科技創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工程，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和政策鏈相互交織、相互支撐。要著眼于高質(zhì)量發(fā)展，以集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，提升科技創(chuàng)新治理水平，最大限度強化國家戰(zhàn)略科技力量，形成強大的科技創(chuàng)新合力。要狠抓國家創(chuàng)新體系建設(shè)，聚焦重大戰(zhàn)略需求，整合優(yōu)化科技資源配置，進(jìn)行持續(xù)協(xié)同攻關(guān)，帶動國家戰(zhàn)略科技力量優(yōu)化。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)科技創(chuàng)新政策與經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)政策的統(tǒng)籌銜接，推動形成社會鼓勵創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的機制和環(huán)境，調(diào)動全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性，匯聚起創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的磅礴力量。要大力發(fā)揚科學(xué)家精神，激勵科學(xué)家胸懷祖國、服務(wù)人民、勇攀高峰、敢為人先，把科學(xué)追求融入現(xiàn)代化強國建設(shè)的偉大事業(yè)中去。要創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機制，加強創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)，尊重人才成長規(guī)律和科研活動規(guī)律，有效提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，積極發(fā)展新動能，強化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，努力解決基礎(chǔ)研究“最先一公里”與成果轉(zhuǎn)化和市場應(yīng)用“最后一公里”的有機銜接問題，打通產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新鏈和價值鏈。

　　實現(xiàn)科技自立自強，絕不是要搞封閉型創(chuàng)新。越是面臨封鎖打壓，越要搞好開放型創(chuàng)新，實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略，更加主動地融入全球創(chuàng)新體系，在開放合作中提升自身科技創(chuàng)新能力。要用好國際國內(nèi)兩個市場兩種資源，努力把市場優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢，提高對創(chuàng)新資源的配置能力，掌握未來國際科技競爭新賽場的規(guī)則制定權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。搞開放型創(chuàng)新必須以提升科技自立自強能力為前提，只有爭取新一輪全球科技競爭的戰(zhàn)略主動，跟上甚至引領(lǐng)世界科技發(fā)展的新方向，才能贏得國際合作的主動權(quán)。

　　（作者系中共廣州市委黨校習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心主任、教授）