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      藍慶新:限華投資措施有何影響?

      作者: 藍慶新 發(fā)布時間:2020-05-09 13:40:00來源: 環(huán)球時報

        隨著新冠肺炎疫情全球蔓延,許多國家經濟遭受重創(chuàng),企業(yè)資產估值下降,為防止國外企業(yè)趁機抄底,收購本國關鍵資產和技術,近期德國、印度、意大利、加拿大、澳大利亞、西班牙、法國、美國等國紛紛出臺投資規(guī)定,限制外資收購行為,尤其對高科技領域投資要進行嚴格審查。由于中企近年在這些國家并購中占據顯著地位,這些措施針對中國投資意味明顯。

        應該說,投資并購本質上是企業(yè)根據發(fā)展需要采取的市場行為,選擇低估值時機介入并購標的亦無可厚非,而一貫秉持市場經濟的西方國家此舉顯然違背了全球化規(guī)則和市場經濟規(guī)則,以政治手段干預經濟行為,本身就具備不合理性。此外,自疫情暴發(fā)以來,美國帶頭對華“污名化”,意圖采取全方位限制措施,遏制中國開放發(fā)展步伐。一些國家借疫情采取的限制投資措施明顯受其影響,再加上這些國家內部近些年來出現的反對中國投資并購的論調,我們應該警惕這些限制措施背后的以制度和發(fā)展道路劃線,將其引入到經濟競爭之中的苗頭。

        這些國家采取的限制投資措施,的確會在一定程度上阻礙中企海外投資并購步伐,尤其在高科技領域。但也不應夸大這種影響。中國已經成為世界第二大對外投資國,對外投資互利雙贏的局面沒有變,對外投資對中國高質量發(fā)展、技術進步和產業(yè)結構升級效應仍然明顯,同時也為東道國提供了更多的就業(yè)、稅收和發(fā)展動力,促進其經濟和社會發(fā)展。中國企業(yè)開拓國際市場、布局和重組全球價值鏈的內在動力沒有改變,中國與世界各國密切的經濟政治聯系沒有改變,同時國外企業(yè)根據需要開展國際合作的意愿也沒有改變。靠投資限制難以根本阻礙中外企業(yè)投資合作和緊密交流,也不能阻礙中國技術和經濟結構的不斷升級。

        此外,中國亦是全球排名第二的外資流入大國,外資流向高科技產業(yè)的趨勢日益明顯,高新技術的國際合作發(fā)展、技術外溢和技術升級不會因為某些國家投資限制措施而改變,中國企業(yè)在國際合作發(fā)展中不斷積累技術和經驗,在5G、高鐵、云計算等諸多領域形成國際競爭力,并不斷將之推向國際,造福世界人民,彰顯開放胸襟。中企在國際化中不斷成熟,遵循市場經濟和競爭中立原則開展國際投資,承擔社會責任,受到東道國企業(yè)和民眾的好評。世界各國普遍將開放發(fā)展和吸引外資作為促進經濟發(fā)展的重要途徑,某些國家的投資限制并不能代表本國企業(yè)和民眾意愿,更不能代表所有國家意愿,中國企業(yè)在國際舞臺上有著充分的騰挪空間。

        面對某些國家的投資限制,我們應保持充分定力,堅定不移地推進高質量開放發(fā)展。一是不斷改善市場環(huán)境、政策環(huán)境和法治環(huán)境,縮短外資負面清單,擴大高科技領域外資準入,創(chuàng)造良好的營商環(huán)境,引導外資投向高科技和現代服務業(yè)領域;二是加強與主要投資伙伴和相關國家協商,推動在疫情聯防聯控基礎上減少經貿領域摩擦,推動全球化;三是鼓勵企業(yè)遵循國際規(guī)則,依法合規(guī)開展境外投資;四是采取合資合作等方式,開展本地化經營,履行企業(yè)社會責任,實現互利共贏;五是強化海外投資服務功能,及時公布投資數據、政策、商務環(huán)境、市場需求和突發(fā)事件預警等信息,為企業(yè)提供東道國政策咨詢、法律服務、項目對接等方面的務實幫助;六是實施投資市場多元化,推動“一帶一路”建設,拓展國際投資更廣闊空間。(作者是對外經濟貿易大學教授,國家社科基金“一帶一路”重大專項首席專家)

      (責編: 王東)

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