隨著社會建設和社會治理領域運用新科技推進治理現代化熱潮的興起,許多城市將大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等現代科技與社會治理深度融合,統籌推進信息化手段在城市運行、民生等社會治理領域的集成應用,推動社會治理朝著智能化、便捷化、高效化方向發展,為提升社會治理整體效能和治理水平提供有力科技支撐。
習近平總書記指出,運用大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等前沿技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念創新,從數字化到智能化再到智慧化,讓城市更聰明一些、更智慧一些,是推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路,前景廣闊。
上海不斷探索如何利用最新的科技成果賦能城市服務與管理,提高城市社會治理的科技能力和水平,政務服務“一網通辦”和城市運行“一網統管”應運而生。為了解決群眾和企業辦事難,圍繞著“高效辦成一件事”,探索精簡政府業務流程、打通政府部門之間數據壁壘、優化營商環境的重要改革舉措——實現政務服務“一網通辦”,進“一網”能“通辦”,把困難留給部門,將便利留給群眾,讓數據多跑路、群眾少跑腿,體現了上海政務服務的“溫度”和“速度”。
上海為了解決城市管理中的難點和堵點,圍繞著“高效處置一件事”,推動城市運行“一網統管”,實現“一屏觀天下、一網管全城”,體現“觀、管、防”的功能,為實現和諧、有序和宜居的城市目標提供技術支撐。
2020年4月,上海市召開推進大會,市委進一步強調“兩網”建設不只是技術手段創新,更是管理模式創新、行政方式重塑、體制機制變革,在更大范圍、更寬領域、更深層次推動城市治理的全方位變革。從未來建設和發展來看,這已經超出僅僅是技術治理的層面,而是在廣泛城市社會領域重塑治理邊界,改善治理結構、創新治理工具、改變治理方式,增強和提升城市社會治理能力現代化,為提升城市治理社會效能開辟了新路徑和新平臺。
(作者系中共上海市委宣傳部原副部長、上海市改革創新與發展戰略研究會會長)
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