今年，在抗擊疫情的同時，我們還面臨著全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰、“十三五”規劃收官等一系列任務繁重、責任重大的經濟社會發展目標。正如習近平總書記在2月23日統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議中指出：“當前疫情形勢依然嚴峻復雜，防控正處在最吃勁的關鍵階段，各級黨委和政府要堅定必勝信念，咬緊牙關，繼續毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作。要咬定青山不放松，變壓力為動力，善于化危為機，有序恢復生產生活秩序，強化‘六穩’舉措，加大政策調節力度，把我國發展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，努力實現今年經濟社會發展目標任務。”

　　一鼓作氣，統籌兼顧，奪取疫情防控與全面小康、脫貧攻堅雙勝利

　　當前，在舉國上下一盤棋，戮力同心戰疫情的不懈奮斗下，疫情的傳播與蔓延已經得到初步控制，洶洶疫情雖然給決勝全面小康、決戰脫貧攻堅帶來明顯影響，但風物長宜放眼量，中國的經濟是一片大海，突如其來的疫情可以掀起陣陣波浪，但卻無法讓它干涸。面對如何實現疫情防控和經濟社會發展目標雙勝利這一“大考”，只要各方堅定信心，充分發揮積極性、主動性、創造性，統籌做好疫情防控工作，努力把疫情影響降到最低，在已成效顯著的經濟社會發展工作上一鼓作氣，就能決勝全面建成小康、決戰脫貧攻堅，保質保量按時完成“十三五”規劃。

　　在接下來的戰“疫”中，統籌兼顧，妥善處理好疫情防控，降低疫情帶來的影響與決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的關系將成為下一步工作的重中之重。面對這場“大考”，既要毫不懈怠，繼續將疫情防控作為首要任務，為打贏脫貧攻堅戰，決勝全面小康提供安全穩定的社會環境，為實現全年經濟社會發展目標任務提供前提條件；又要在抗擊疫情的同時有序有力推動復工復產，增強經濟社會發展的活力和韌勁，才能將疫情對經濟社會發展的影響降至最低，為疫情防控提供更加堅強有力的服務保障，為決勝全面小康、決戰脫貧攻堅創造有力條件，按時按質完成全年經濟社會發展目標任務。

　　新冠肺炎疫情不可避免會對經濟社會造成較大沖擊，但我國經濟長期向好的趨勢沒有改變，只要我們用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發展，以統籌兼顧，兩手都要抓的策略落實疫情防控和經濟社會發展目標雙勝利要求，就能堅決遏制疫情蔓延勢頭，堅決打贏疫情防控阻擊戰，堅決完成今年經濟社會發展各項目標任務。

　　相時而動，多措并舉，堅定決勝全面小康

　　習近平總書記指出，小康不小康，關鍵看老鄉。作為全面打贏脫貧攻堅戰的收官之年，全面建成小康社會目標的實現之年，在發生新冠肺炎疫情的背景下只有做到相時而動，多措并舉才能決勝全面小康。

　　要加快復工進度。各縣（市、區）要在落實防疫措施、確保疫情穩定的前提下，分區域、分行業、分批次，加快組織企業復工復產，把涉及國計民生的企業放在第一批次優先保障。在農業領域，教育群眾在不聚集的基礎上，搞好春季田間管理，全面恢復農業生產精準摸排監測，推動春耕工作的順利進行。

　　要解決貧困群眾務工問題。緊緊抓住復工復產的契機，千方百計安置貧困勞動力就業，確保貧困家庭“穩崗不丟崗”“轉業不失業”。主動了解掌握各省份就業工作動態，充分利用“互聯網+就業”渠道，實現勞動力“供給”與“需求”精準對接，努力做到“點對點”“一站式”直達運輸服務和旅客聯程運輸，確保勞動力始發地和目的地無縫對接。

　　要分區分級，精準施策，加快推進扶貧項目開工復工。按照各地新冠肺炎疫情風險對不同地區進行準確分級。在低風險地區，工作重心逐步向脫貧攻堅轉移，全面推進“兩不愁、三保障”及農村飲水安全鞏固提升、易地扶貧搬遷安置點教育醫療配套設施等項目復工開工。建立項目復工開工清單制度和日常監管制度，確保項目復工開工規范、有序、安全。適當簡化調整脫貧攻堅項目庫，加快提高工作效率，同時組織貧困勞動力參與項目建設。

　　堅定決勝全面小康，有序推動復工復產是題中之義。非疫情防控重點地區要在做好疫情防控工作基礎上，制定明確的疫情分區分級標準，合理安排企事業單位復工復產，抓好在建項目復工和新項目開工，使人流、物流、資金流有序轉動起來；著力打通“大動脈”，暢通“微循環”，讓交通運輸這位“先行官”為復工復產開好局起好步；著力在金融、用工等方面對受疫情影響較大的企業給予支持，幫助企業渡過難關，恢復活力。

　　堅韌不拔，精準施策，堅定決勝脫貧攻堅

　　要保時保質決勝脫貧攻堅就需要直面疫情對脫貧攻堅帶來的影響，因勢利導，精準施策，落實“四個不變”。

　　堅持目標任務不變。打贏脫貧攻堅大決戰和疫情防控阻擊戰都是重大政治任務，都沒有任何余地，都必須如期全面完成，確保實現剩余貧困人口全部脫貧，未出列貧困村全部出列，未摘帽縣全部摘帽，全面消除絕對貧困。

　　堅持現有政策穩定不變。繼續壓實責任，壓實一把手負責的責任制，保持駐村工作隊員穩定。繼續加大項目資金投入，實行財政涉農資金省級源頭整合，統籌脫貧戶、未脫貧戶，出列村、貧困村，摘帽縣、未摘帽縣、重點非貧困縣，完善扶貧資金分配機制。進一步加強與幫扶省市的協調對接，繼續嚴督實考。

　　堅持問題導向原則不變。各地要緊盯中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題、國務院扶貧開發領導小組對云南脫貧攻堅成效考核指出問題，深入扎實開展脫貧攻堅突出問題大排查專項行動，堅持一體整改、重點整改、問效整改，通過完善工作推進機制，加大統籌調度力度，做到問題隨時發現、隨時研究、隨時解決。徹底干凈地做好掃尾工作，確保全面完成整改、全部見底“清零”。

　　堅持提高脫貧質量要求不變，鞏固脫貧成果。已摘帽縣繼續鞏固既得成果，著力提高產業就業組織化程度，強化易地扶貧搬遷后續幫扶。常態化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，完善返貧監測預警和動態幫扶，及時解決返貧和出現新的貧困現象，形成制度保障。激發群眾內生動力。堅持“富腦袋”和“富口袋”并重，深化扶貧同扶志扶智相結合，加強開發式扶貧同保障性扶貧相銜接，幫助貧困群眾擺脫思想貧困、精神貧困。

　　戰“疫”必將勝利，發展時不我待。疫情沖擊只是短期的、階段性的。作為世界第二大經濟體，我國經濟韌性強、潛力足、回旋余地大，經濟長期向好的基本面沒有變，加之我們有強大的制度優勢，能最大限度調動一切積極因素抗擊疫情，這些都構成了我們科學恢復生產的堅強信心，構成了我們疫情之外接續奮戰全面小康的堅實基礎。各級黨委和政府要在抓好疫情防控的同時，統籌做好“六穩”工作，全力完成今年經濟社會發展的各項任務，實現第一個百年奮斗目標，為實現第二個百年奮斗目標打好基礎。

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