開創新時代社會治理新局面，黨的群眾路線是制勝秘訣，要不斷強化群眾參與理念，健全群眾參與的體制機制，把群眾路線和群眾觀點貫穿社會治理工作始終。

　　創新社會治理制度，必須堅持黨的群眾路線。黨的十九屆四中全會提出，“堅持人民當家作主，發展人民民主，密切聯系群眾，緊緊依靠人民推動國家發展”，要求我們必須站在新的歷史時代高度下，從黨執政的高度更深刻地認識群眾工作，進一步傾聽群眾呼聲，回應群眾期待，不斷完善聯系群眾、了解群眾、服務群眾、組織群眾的制度機制，充分彰顯國家制度和國家治理體系的巨大優勢。否則，離開人民群眾的參與，黨的事業將無法繼續、社會主義理想將無法實現、歷史使命也將無法完成。

　　創新社會治理制度，必須把握黨的群眾路線的基本要求。黨的十九屆四中全會把堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，作為推進國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分提出，作出了創新性的制度安排，為在新的歷史條件下加強和完善社會治理指明了方向。

　　一要始終不渝堅持黨的領導。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度最大的優勢。把黨的領導貫穿社會治理全過程，才能真正把黨的理論優勢、政治優勢、制度優勢、密切聯系群眾優勢轉化為社會治理的強大效能。二要始終突出人民主體地位。共治強調共同參與社會治理，完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，增強社會各方參與社會治理的能力和活力。共享強調共同享有社會治理成果，加強和創新社會治理，歸根到底是為了保障人民群眾的合法權益，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。統而言之，共建的力量來自人民，共治的智慧出自人民，共享的成果為了人民。三要始終注重體制機制創新。在推進社會治理中，體制機制具有全局性、根本性作用，處于重要位置。要在充分發揮黨總攬全局、協調各方作用基礎上，推動社會治理融入經濟社會發展全過程，統籌各方力量協調行動，促使社會治理各項工作在政策機制上相互配合、相互銜接、相互促進，實現社會治理最大效益。

　　創新社會治理制度，必須提升踐行黨的群眾路線的能力方法。習近平總書記強調，“時代變化了，但從群眾中來、到群眾中去的工作方法不能變。”新形勢下，構建共建共治共享的社會治理制度必須要進一步樹立踐行群眾路線的思想自覺和行動自覺。一要保持黨同人民群眾血肉聯系。各級黨委政府要把進門入戶作為開展群眾工作的重要法寶，把善于做群眾工作作為看家本領，建立完善進門入戶工作機制，在黨員干部和普通群眾之間建立起親切、深厚的情感紐帶。同時，領導干部要找準互聯網、物聯網技術與服務群眾工作的結合點，探索創新并不斷拓展應用場景，主動收集整理、分析研判、解答回應虛擬空間的意見建議，以科技手段密切和群眾的聯系。二要暢通群眾反映訴求渠道。各級黨委政府要不斷暢通群眾訴求表達的渠道，收集群眾意見、傾聽群眾呼聲。領導干部要堅持做到眼睛向下，多開展“四不兩直”調研，用腳步丈量民生，真正摸透情況、找準關鍵、解開癥結。三要提高宣傳組織動員群眾能力。一切社會治理的過程都是做群眾工作的過程。群眾是社會治理的受益者、評判者，更應是積極的參與者。各級黨委政府要通過黨建引領，廣泛發動和組織群眾參與社區治理、公共事務和公益事業，實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。

　　（作者為中央黨校第47期中青二班學員）

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