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      堅持不懈保障和改善民生(評論員觀察)

      李洪興 發布時間:2019-05-31 10:38:00 人民日報-李洪興

        既要盡力而為,在經濟發展可承受的范圍內最大限度改善民生;也要量力而行,尊重民生改善和經濟發展自身的規律

        要福利而不要過度福利,要民生而不要透支民生,才能有穩步提高的民生改善,才能有可持續發展的社會保障制度

        當前,面對外部環境的不確定性,面對經濟下行壓力,我們堅持保障和改善民生的決心不會變

        近日,不少民生新聞引發熱議。最近發布的《2018年我國衛生健康事業發展統計公報》顯示,我國居民人均預期壽命提高到2018年的77歲,城鄉居民健康水平持續提高;多部委聯合下發了《關于進一步健全農村留守兒童和困境兒童關愛服務體系的意見》,把加強農村留守兒童關愛保護工作落細落實。“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”,這一宣示在新時代持續激發更多務實舉措。

        民生工作離老百姓最近,同老百姓生活最密切。堅持不懈保障和改善民生、千方百計為群眾排憂解難,是以習近平同志為核心的黨中央的深切牽掛,成為各級政府部門工作的重中之重。黨的十八大以來,全國低保覆蓋范圍越來越廣、保障標準越來越高,“兜底線”越來越有溫度;新型農村合作醫療保險報銷比例逐年提升,今年還將實現城鄉醫保并軌;“放管服”改革深入推進、營商環境不斷優化,以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系逐步建立。民生領域這些看得見、摸得著的積極變化,不僅給群眾帶來了實實在在的獲得感,更生動說明了什么是最大限度改善民生,什么是盡力而為惠及百姓。

        隨著經濟發展而不斷提高民生改善的水平,讓人民群眾更多分享發展紅利,這既是新發展理念的體現,更是當今中國社會的最大共識之一。但也要看到,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,改善民生不能脫離這個最大實際,只能根據經濟發展和財力狀況逐步提高人民生活水平。在這個過程中,需要防止出現故意吊高群眾胃口的“空頭支票”,避免陷入“高福利陷阱”。一些國家正是由于過度提高福利和過度承諾,導致養懶漢、高稅收、財政難以支撐等問題,過度提高福利反而讓福利惡化、過度承諾反而讓承諾落空。可以說,要福利而不要過度福利,要民生而不要透支民生,才能有穩步提高的民生改善,才能有可持續發展的社會保障制度。

        這啟示我們,改善民生需要處理好盡力而為與量力而行的辯證關系。既要盡力而為,在經濟發展可承受的范圍內最大限度改善民生;也要量力而行,尊重民生改善和經濟發展自身的規律。說到底,民生改善要以經濟發展實際為其約束條件,這樣才是可操作、能落地、可持續提升的民生改善,否則就只是博取一時掌聲的鏡花水月。習近平總書記指出,“民生工作直接同老百姓見面、對賬,來不得半點虛假,既要積極而為,又要量力而行,承諾了的就要兌現。”對各級政府部門而言,持續推進民生改善,要少開“空頭支票”、少吹“彩色泡泡”,根據各自資源稟賦和發展階段出臺務實舉措,解決群眾最關心最直接最現實的利益問題,落實各項惠民政策,做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設,讓各項民生舉措能夠落地生根、取得實效。

        抓民生也是抓發展。新中國成立70年來,我們黨始終堅持在發展中保障和改善民生,實現了從短缺到充裕的歷史性跨越。可以說,民生改善的步伐與經濟發展的腳步始終是合拍的。持續推進民生改善,歸根到底是要堅持把自己的事情辦好,把中國發展得更好,在經濟發展中自然提升民生改善的水平。當前,面對外部環境的不確定性,面對經濟下行壓力,我們堅持保障和改善民生的決心不會變,我們也一定有智慧和能力把中國經濟發展得更好,讓老百姓的日子過得更好。

        “中國共產黨的追求就是讓老百姓生活越來越好”“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點”“黨的一切工作就是要為老百姓排憂解難謀幸福”,習近平總書記的真摯話語,是各級干部為民造福的行動指南。把握好盡力而為和量力而行的辯證關系,始終堅持在不脫離發展實際的前提下保障和改善民生,始終堅持通過持續的經濟發展帶動民生改善,一步一個腳印,不斷把民生紅利落到實處,讓民生保障延伸到未來,老百姓的日子一定會越過越紅火。

      (責編: 王東)

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