以“新時代?新挑戰?新作為——加強中國特色新型智庫建設”為主題的2018中社智庫論壇近日在京舉行。會議由中國社會科學出版社主辦，來自中國社會科學院、中央黨校、中國宏觀經濟研究院、北京大學國家發展研究院、中國人民大學國家發展與戰略研究院、中山大學粵港澳發展研究院等國家高端智庫代表與會，就新時代新型智庫建設的新挑戰新作為發表看法，并就如何建設高水平智庫、更好讓智庫成果脫穎而出等提出對策建議。

探尋真問題：為改革開放提供更為堅實的智力支持

智庫建設有其規律可循，也有最為直接的核心任務。中國社會科學院信息情報研究院院長張樹華表示，在當下新型智庫的建設熱潮中，要注重內容為王、渠道為先，注重打造智庫的社會影響力和國際影響力；最為重要的是，要探究真問題，讓自身信得過、靠得住、用得上。

“探究真問題”，專家學者紛紛就此發表觀點。在吉林省政協主席江澤林看來，改革開放40年是我國減貧事業大力發展的40年，國家扶貧工作積累的豐富經驗，為世界反貧困事業提供了寶貴的中國經驗和中國方案。他強調，建立精準扶貧長效機制很重要，要從產業扶貧、就業扶貧、教育醫療與公共服務相結合、加強基礎設施建設等方面探索建立扶貧長效機制。

國務院發展研究中心副主任王一鳴認為，生態環境治理是一場長期而艱苦的戰斗。隨著社會財富的積累、環保產業的發展，依靠集中力量辦大事的制度優勢，我國已具備解決突出環境問題的能力。當前，要著力打好藍天保衛戰、碧水保衛戰和凈土保衛戰，加強生態環境修復工作，盡快劃出生態保護紅線。在這一過程中，除強化政府作用外，還要更多地使用市場的手段。

中國社會科學院副院長蔡昉強調，中國在過去40年里，從“以人民為中心”的發展思想出發，為世界貢獻了中國智慧。黨的十八大以來，中國發出的“一帶一路”倡議，其基本理念和主體思路已經被發展事實所驗證，其秉承的共商共建共享原則，也和中國過去40年的發展理念相一致。

新時代是中國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。中國社會科學院國際合作局局長王鐳結合近年來人文社會科學對外交流的主觀感受和直觀體驗，強調越來越多的外國人希望了解中國的發展經驗、發展方案，借鑒參考中國智慧。他表示，講好此類中國故事，需要從事專業化研究的智庫學者，也需要專業化的平臺和抓手把各種力量聚合起來。

秉持真精神：以靠譜管用的智庫產品輔助決策

智庫研究要樹立需求導向，按照現實需求解決問題，也要有科學態度，向決策部門反映真實情況。

中國社會科學院歐洲研究所所長黃平針對智庫在“一帶一路”建設中發揮的作用提出，首先，要堅持調研在先。沒有調查研究，就沒有發言權，更沒有決策建議權。盡管鼓勵百花齊放、百家爭鳴，但需要以扎實的調研和長時間的跟蹤作為前提。其次，企業跟進要理性。在“一帶一路”建設中，很多企業積極行動起來，但由于缺乏對當地法律、制度的足夠了解，有些企業并未實現預期目標。再次，法律做保障。推動“一帶一路”項目做實落地，關鍵要靠法律做保障。最后，輿論要配合。要發揮新型智庫在人文交流、公共外交中的作用，促進民心相通。

中國宏觀經濟研究院經濟體制與管理研究所所長銀溫泉表示，推動經濟高質量發展、建設創新型國家，應該重視激發人才的積極性。在社會科學領域，首先，要改革現有科研經費管理制度，積極探索對包括智庫機構在內的科研單位的激勵機制。其次，要改革對事業單位的治理方式，大力推動去行政化，積極探索理事會管理制度、績效工資制度、評比分開制度等，真正解決人浮于事、吃大鍋飯的問題。最后，呼吁為科研人員創造良好的創新環境，真正樹立“四個自信”，對于抱有建設性態度、在獨立研究基礎上提出的見解要充分理解、積極鼓勵，決不隨意打棍子、扣帽子。

中山大學粵港澳發展研究院副院長袁旭陽以粵港澳發展研究院為例分析了當前高校智庫建設過程中存在的“四不”現象：“看不見”，很多黨政高層決策是機密的，如果不了解，研究和需求之間就無法得到很好的對接。“聽不見”，沒有機會參與研究所關涉問題的高層會議，在貫徹落實中央最新要求上很難跟上形勢發展。“進不來”，很多問題的國外研究成果由于渠道等原因，很難進入國內研究者視野。“出不去”，主要是指經費出不去，受相關規定限制，財務手續較為繁瑣。

北京大學國家發展研究院助理院長范保群分享了智庫建設過程中的切身體會：智庫產品靠譜管用，關鍵是要做到專業性，靠過硬的產品來贏得競爭力和影響力，依托專業性研究產出有質量的成果，輔助決策。此外，在中國特色新型智庫建設過程中，體制機制改革很關鍵，要為智庫更好產出創造相對寬松的體制機制環境。

搭建大平臺：匯聚更多講述精彩中國故事的好聲音

智庫不同于一般的研究機構。中國社會科學院副院長高培勇認為，智庫是圍繞問題提出系統化對策建議和戰略分析的研究機構，依托智庫平臺的研究成果不應當滿足于發現問題或止步于批判現實，而應突出“用”字。作為平臺的中國社會科學出版社，要善于“拼縫”，把需求方和供給方有效對接起來，找到作為出版系統的智庫平臺的獨特運行路徑。

中央黨校教授辛鳴表示，在中國特色新型智庫的圈層結構中，既需要直接服務黨中央的高端智庫，也需要像中國社會科學出版社這樣為廣大智庫服務的智庫平臺。在服務廣大智庫的過程中，通過學術出版的方式推出智庫的“拳頭產品”接受實踐和人民的檢驗，從而披沙揀金，讓那些真正有作為、善作為的智庫更好地為國家建設服務。

中國社會科學出版社社長趙劍英介紹，伴著中國特色新型智庫建設的發令槍響，中國社會科學出版社依托豐富的學術出版資源，圍繞決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰、為全球治理貢獻中國智慧中國方案等重大現實問題，與智庫專家聯手推出具有政策影響力和社會影響力的精品智庫成果。“新時代，要在深度開發現有資源基礎上搭建智庫平臺，拓寬科研成果轉化渠道，升級與相關領域智庫的合作模式，積極應對數字經濟時代媒介融合的新形勢，做好智庫產品的數字化傳播工作。”趙劍英表示。

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