黨的十九大報告指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。”這為加強黨的基層組織建設指明了方向、明確了要求。切實加強黨的基層組織建設，需要針對突出問題采取有效舉措，當前應重點抓好以下幾個方面。

強化黨的基層組織建設主體責任。堅持黨要管黨、從嚴治黨，首先要落實管黨治黨責任。過去，黨的基層組織建設不同程度存在重業務、輕黨建，黨建制度堅持不夠好、組織生活過得不嚴肅等問題。現已明確，抓黨建要抓責任制，抓責任制要抓責任人，抓責任人要抓第一責任人。黨委書記作為第一責任人，要切實把全面從嚴治黨貫徹到基層黨建的各個方面和各個環節。

提高思想政治工作的針對性和實效性。在黨的基層組織中加強思想政治工作，目的是幫助黨員、干部樹立正確的世界觀、權力觀、地位觀，增強全局觀念、法治思維和服務意識，大興密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評和自我批評之風，使黨員、干部更好地履職盡責、為人民服務?，F實生活中，黨員、干部也會受到各種社會思潮的影響，時常要面對利益處理難題，難免會遇到一些不如意不順心的事情。這就要求基層黨組織提高思想政治工作的針對性和實效性，堅持以人為本，注重人文關懷，深入了解黨員、干部的所思所想，準確把握其思想脈搏，及時回應其思想困惑，積極幫助其解決實際困難，讓其切實感受到黨組織的溫暖、關懷和支持，把心思和精力用在為黨工作、為人民服務上。

推進學習型、服務型、創新型基層黨組織建設。習近平同志在黨的十九大報告中強調，弘揚馬克思主義學風，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。這為推進學習型、服務型、創新型基層黨組織建設提供了重要遵循。建設學習型、服務型、創新型基層黨組織，要帶著問題學、針對問題改，不斷創新領導方式、工作方式、活動方式，使其更加符合服務黨員和群眾的需要，努力提高黨建工作科學化水平。黨的基層組織要組織黨員、干部認真學習《中國共產黨章程》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規，學習黨史和國史，使其牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高的理想信念。特別是要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增強“四個意識”，始終堅定“四個自信”。以學習型、服務型、創新型基層黨組織建設引領基層黨建工作，使學習成為鮮明特色、服務成為重要主題、創新成為不竭動力，推動黨的基層組織更好發揮戰斗堡壘作用。

（作者單位：中共中央辦公廳老干部局）

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