黨的十九大站在中國特色社會主義進入新時代的歷史方位,確定了建設現代化經濟體系的戰略部署,強調“著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協調發展的產業體系”。1月30日,習近平同志在主持中共中央政治局第三次集體學習時深刻指出:“建設現代化經濟體系是一篇大文章,既是一個重大理論命題,更是一個重大實踐課題,需要從理論和實踐的結合上進行深入探討。”貫徹黨的十九大和習近平總書記重要講話精神,建設現代化經濟體系,首要任務是大力發展實體經濟,防止經濟脫實向虛,加快完善社會主義市場經濟體制。
一、要正確界定實體經濟
美聯儲認為,“實體經濟”是指除去房產市場和金融市場之外的經濟部分,而我國對實體經濟與虛擬經濟的界定有所不同,對于房地產是屬于實體經濟還是虛擬經濟出現了不同的看法。2016年12月21日,習近平同志在中央財經領導小組第十四次會議上提出,“要準確把握住房的居住屬性”,“房地產如果是炒買炒賣,就不屬于實體經濟。但是,房子如果只是用來住的,房地產自身需要磚瓦沙石,就是實體經濟,如果是用做炒作的,就是虛擬經濟了,所以對房地產也不能一概而論。”建筑業以及房地產中的實體經濟部分,還是國家的重要支柱產業,是滿足群眾住房需求的主要載體。
此外,在我國還存在一些誤解,認為電子商務、互聯網是虛擬經濟,不是實體經濟,以至于馬云在眾多場合都要解釋“互聯網不是實體經濟不景氣的替罪羊”。之所以會產生這種誤解,是因為電子商務、移動商務等是實體商店的對應物,再加上最近幾年實體商業不景氣,一些人就把怨氣撒向虛擬商店。
二、解決經濟脫實向虛要把控好貨幣發行量
最近幾年,關于中國經濟脫實向虛的問題,一直困擾著我國微觀經濟主體的決策,也影響著我國宏觀經濟決策的走向,尤其是我國的貨幣發行量。從1990年到2016年,M2從當年的1.53萬億增長到現在的150萬億,增加了100倍。其中,2009年至2016年新發貨幣將近100萬億,也就是說,不到7年時間我國人民幣增加了100萬億,僅僅2016年就增加了20萬億。
2013年7月22日,習近平同志在湖北武漢重型機床集團有限公司考察時強調:“我們這么一個大國要強大,要靠實體經濟,不能泡沫化”。黨的十九大提出:“深化金融體制改革,增強金融服務實體經濟能力,提高直接融資比重,促進多層次資本市場健康發展。健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架,深化利率和匯率市場化改革。”總而言之,要從根本上解決經濟脫實向虛問題,必須嚴控貨幣發行量,把M2降到一個合理的水平。
三、正確對待金融業的超速發展
國家統計局頒布的《國民經濟行業分類與代碼》顯示,我國金融業由貨幣金融服務、資本市場服務、保險業以及其他金融活動四個子行業組成。金融業增加值由銀行業、證券業、保險業和其他金融活動四個子部門加總得來。從金融業增加值占比來看,我國金融業所占比重1996年至2002年在5%左右,2003年至2006年接近4%,2007年以來不斷走高,到2015年高達8.4%。從國際比較的角度來看,我國金融業增加值占比于2013年超過美國,于2015年超過英國。這是一個很不好的發展趨勢。此外,地方政府熱衷于大力發展金融業,因為相對于實體產業,金融業投資周期短,有些當年就可以盈利;對當地的稅收貢獻大,數量大而且比較穩定;屬于第三產業,有利于調整經濟結構,帶動當地投資發展,等等。
2017年底中央經濟工作會議明確指出,今后3年要重點抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。而排在首位的就是防范化解重大風險問題,其中,防范化解金融風險是重中之重。守住系統性風險不發生的底線,必須促進金融回歸服務實體經濟的本質,防止金融業利用互聯網、共享、區塊鏈等技術過度創新。
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