擦亮生態底色 建設美麗西藏——出席全國兩會的西藏人大代表、政協委員熱議政府工作報告

　　2021年7月，習近平總書記在西藏考察時指出，保護好西藏生態環境，利在千秋、澤被天下。今年的政府工作報告提出，協同推進降碳減污擴綠增長，加快經濟社會發展全面綠色轉型。

　　對此，參加全國兩會的西藏代表、委員認為，近年來，全國上下堅持把綠色發展理念貫穿于經濟社會發展全過程各方面，不斷提升生態“含綠量”，讓發展的“含金量”更足，推動了美麗中國目標一步步變為現實。邁向美麗中國的征程中，西藏堅決貫徹習近平生態文明思想，扎實筑牢國家生態安全屏障，譜寫了美麗中國建設的西藏新篇章。

　　“近年來，阿里高起點謀劃、高標準推進、高質量落實國家生態文明高地創建工作，生態環境質量持續保持良好，生態文明建設取得階段性成效，為美麗西藏建設增綠添彩。”全國人大代表、阿里地委書記索南丹增說。

　　索南丹增介紹，阿里加大生態保護修復力度，全面實施獅泉河北山綠化工程，完成造林綠化面積2650畝、栽植苗木5.6萬余株，森林覆蓋率達1.84％，草原綜合植被蓋度達32.41％，空氣質量優良天數比率達100％，主要河湖水質均達到或優于Ⅲ類標準，土壤環境總體保持穩定。

　　更好的“綠水青山”創造出更多的“金山銀山”。2024年，阿里采取“合作社＋基地＋農牧民”等模式，鼓勵群眾發展苗圃124個2.4萬畝，帶動群眾增收1729.73萬元。

　　進入“十四五”規劃收官之年，如何推動生態環境持續改善？

　　“盡管目前取得了一定進展，但仍存在諸多短板和挑戰。”索南丹增認為，良好的生態環境是最普惠的民生福祉。阿里將持續推動生態文明建設，以先綠起來為重點，著力構建全域綠色發展體系、全域環境治理體系、全域生態監測體系、全域生態惠民體系，全力打造美麗阿里新圖景。

　　全國人大代表、西藏大學生態環境學院教授拉瓊就西藏生態環境保護和生態文明建設發表了他的看法：西藏生態環境的主要特征是生態環境本底和完整性保持較好，但總體脆弱，生態系統結構和功能比較簡單，對全球變化敏感，抗干擾能力和自然恢復能力較差，一旦破壞就難以自然恢復。

　　“青藏高原生態安全屏障和生態文明高地建設是一項長期而艱巨的任務。”拉瓊表示，“對此，我們不僅需要有清醒的認識，更需要不斷加強科學研究和保護機制體制的創新與改革。”

　　拉瓊認為，下一步的工作重點是要鞏固現有高原生態環境保護成果，進一步踐行“兩山”理念，在整體性保護、系統性治理上形成一套完整的理論和技術體系；加快構建高原生態系統監測體系，整合各方力量，構建數據共享機制，支撐重大基礎科學和應用研究；加大基礎科學研究，客觀真實地掌握全球變化下的高原生態環境的演變規律與機制；健全保護區管理機構，構建更加有效的管理體制和運行機制；治理與修復技術既要參照國家標準，又要因地制宜分類施策，實行分類、分級治理；加快推動高原生態環境領域全國重點實驗室建設；打破生態環境保護上的跨區域和跨行業的鴻溝，形成職責清晰、數據共享、協調聯動的生態環境保護治理體系。

　　全國政協委員達娃次仁，從小生活在山南市的雅魯藏布江畔，看到過去江畔的沙丘如今變成一片“綠洲”，他的內心感觸很大。

　　“‘舉目遠望一片沙，大風一起不見人’，曾是雅魯藏布江沿岸村落的真實寫照。”達娃次仁說，20世紀80年代初，雅江河畔幾乎都是裸露的沙地，面積達100萬畝。他記得，每到冬春枯水季，寬闊的河床裸露，兩岸風沙肆虐，形成片片沙化地帶。尤其是從拉薩通往澤當鎮的公路，時常被沙丘掩埋而阻斷，周邊農田和草場風蝕嚴重，對農牧業生產造成嚴重影響。

　　荒漠化防治，是事關人類永續發展的偉大事業。多年來，在自治區黨委、政府的堅強領導下，山南市把植樹造林作為防沙治沙的重要手段，提出“生態強市”戰略，實施“一江兩河”和“兩江四河”造林工程，大力推進防沙治沙、植樹造林工程建設，組織干部群眾積極投身義務植樹、增綠護綠行動。黨的十八大以來，雅江流域山南段累計實施防沙治沙71.79萬畝，防沙治沙綜合示范區治沙面積5.01萬余畝，植樹造林面積50.53萬畝。

　　同時，山南市不斷推動產業發展加快向規模化、綠色化、現代化邁進，把“沙丘廢土”變成“綠色寶地”，推動桑日縣帕竹葡萄種植基地、扎囊縣阿扎鄉綠之源有機蔬果生產基地和清潔能源產業園等一批項目落地，進一步助力山南的天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。

　　“經過多年治理，雅江兩岸舊貌換新顏，‘綠色’成了主色調。”達娃次仁欣喜地說，如今，從山南市貢嘎縣到桑日縣，途經雅江中游河谷貢嘎至桑日段，已經形成了一道長160千米、均寬1.8千米、面積約50萬畝的“綠色長城”。

　　雅江流域沙漠化的成功治理，是西藏防沙治沙工作的一個縮影。近年來，西藏把治沙造林、后備資源培育、森林質量精準提升作為林草事業發展的戰略核心，形成一把手負總責、分管領導具體抓、項目工作人員具體實施，協調聯動的管理體制。

　　同時，全區認真落實防沙治沙相關法律法規，通過實施國家防沙治沙重點工程項目，建立國家沙化土地封禁保護區，落實沙區最嚴格水資源管理制度，加快高原林草植被恢復，有效遏制了沙化土地蔓延擴展態勢。

　　達娃次仁打趣道：“以前雅江沿岸村落的名字后面都帶個‘切塘’（藏語意為‘沙丘地’），與以往相比，如今這一帶滿目皆綠、處處皆景，沙塵天氣數也相比過去逐年遞減，昔日的‘切塘’早已成為歷史！”