履職盡責擔使命 立法為民促發展——西藏人大代表熱議人大常委會工作報告

　　“人大常委會工作報告總結成績客觀務實，部署工作綱舉目張，既有政治高度，又有民生溫度。”1月20日上午，出席自治區十二屆人大三次會議的人大代表在審議自治區人大常委會工作報告時認為，自治區十二屆人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持以推進中華民族共同體建設為主線，按照自治區第十次黨代會和歷次全會部署，聚焦“四件大事”聚力“四個創建”，依法履職盡責，創造性開展人大工作，為西藏長治久安和高質量發展作出了積極貢獻。

　　2024年是全國人民代表大會成立70周年、自治區人大設立常委會45周年。過去一年，自治區人大常委會審議法規案19件、通過16件，審查批準設區的市地方性法規17件，法治工作邁出堅實步伐。聽取審議各項報告25個，開展各類調研53次，作出決議決定19件。

　　這組數據準確詮釋了過去一年西藏人大立法工作成效。自治區人大常委會始終把“立法為民”作為立法的主旋律，運用法治方式推動解決人民最關心最直接最現實的民生問題，真正做到民之所盼、立法所向。

　　左貢縣是高黎貢山（伯舒拉嶺）國家級自然保護區的核心區域，創建區涉及3個鄉鎮。自治區人大代表，昌都市左貢縣委副書記、縣長格桑說：“人大常委會工作報告指出，‘聚焦高水平保護，助力生態良好’。2024年，自治區人大常委會不斷健全和完善具有西藏特色的地方性法規體系，用法治力量守護好西藏的生靈草木、萬水千山，這為我們做好下一步工作指明了前進方向。希望相關部門能加大協調力度，在我縣成立專門保護機構，負責保護區域內的管理與保護工作，使生態更有質量，法治更有力量。”

　　踐行和發展全過程人民民主，是人大的重要職責，也是人大工作保持生機活力的關鍵所在。今年兩會，自治區人大代表，那曲市人大常委會黨組成員、秘書長索朗羅布帶來的議案是《關于在“十五五”期間建設“鄉鎮一級全過程人民民主實踐中心”》。

　　索朗羅布介紹說：“近年來，那曲市人大及其常委會高標準完成縣（區）、鄉鎮人民代表之家提檔升級、設立基層立法聯系點，為傾聽民意、匯集民智，推動全過程人民民主在那曲生動實踐提供了堅強保障。那曲市共有6877名五級人大代表，有70%左右的代表來自基層一線，鄉鎮一級作為社會治理的基本單元，是發展全過程人民民主的主要陣地。我建議通過在鄉鎮所在地建設全過程人民民主實踐中心，把全過程人民民主理念同提升基層治理工作深度融合，把傾聽民意的觸角充分向基層延伸。”

　　全過程人民民主，不僅限于國計民生大的層面，也體現在日常的點滴。對此，自治區人大代表，拉薩市當雄縣郭尼村黨委副書記、村委會主任索朗巴珠感觸頗深。

　　人大代表來自人民、植根人民，提出的建議廣泛吸納民意、匯集民智。索朗巴珠說：“作為一名來自農牧區的基層人大代表，我在調研和走訪中深切感受到，只有深入群眾，與之面對面交流，了解百姓的心聲和困惑，才能提出切實可行的建議。今年兩會，我帶來的議案是《提升改造基層教育硬件設施》，希望能夠更加關注農牧區教育基礎設施建設，提升農牧區辦學條件，解決農牧區師資緊缺問題，促進優質教育資源共享，讓每一個孩子學習在學校、成長在學校。我也將認真學習貫徹人大常委會工作報告精神，立足本職崗位，密切聯系群眾，積極履行代表職責，不斷提高自身素質，更加積極地發揮橋梁紐帶作用。”

　　充分發揮人大代表作用，是人民當家作主的重要體現，是做好人大工作的重要基礎。過去一年，自治區人大常委會著力提升代表工作能力，深入開展代表法實施情況調研，強化代表履職學習培訓，為代表工作注入強大動力。

　　“作為一名醫務工作者，同時也是人大代表，我深刻體會到人大代表在人大工作中的關鍵作用，代表工作是人大履職的重要基礎。”自治區人大代表，阿里地區人民醫院黨委委員、副院長、副主任醫師原勇說。

　　原勇介紹，2024年，他先后前往林芝市人民醫院、西藏民族大學附屬醫院，以及陜西省人民醫院等開展調研學習。

　　“通過參與這些培訓與調研活動，我們能夠及時了解并緊跟政策導向，議案建議的辦理效率也大幅提高，為我們更好履職創造了有利條件。我一定會充分發揮自身專業優勢，提出更多高質量的建議，為推動阿里地區醫療衛生事業的發展貢獻力量。”原勇滿懷信心地說。