產業興 百姓富 集體強

　　聶榮縣村級集體經濟起步晚、發展不平衡，2019年以前，全縣集體經濟收入低于5萬元的村107個，“小散弱”問題突出。近年來，聶榮縣直面困境、先行先試，邊實踐邊探索，走出了一條黨建引領村級集體經濟“聯村共建、整鄉推進”的發展之路。

　　“聯村共建、整鄉推進”是聶榮縣村級集體經濟發展的“金鑰匙”。聶榮縣堅持黨建振興帶動鄉村振興，以典型帶動促發展，突破村級集體經濟發展的空間限制，推動強村富民不斷向前邁進——

　　色慶鄉下轄28個行政村，“整鄉推進”前，集體經濟各自為戰、收益較差。按照“整鄉推進”思路，堅持由鄉黨委引領，組織黨員、群眾反復討論，最終確定組建覆蓋28個村的集牧業產業、民族手工業、餐飲業為一體的雜瑪多種經營合作聯合社。對其中沒有合適項目的村，則以中央財政扶持資金、強基惠民工作經費入股的形式參與分紅，集中力量建立生產線、升級加工技術、加強產品研發，有效破解生產要素不齊全、競爭能力不強、產業鏈條不完善等瓶頸問題。2023年，聯建村村均收入達38.12萬元。

　　尼瑪鄉永曲村集體經濟發展紅火，其負責人管理能力突出，而相鄰5個村因缺乏致富能人，集體經濟效益一直上不去。鄉黨委立足地域相鄰、產業相同的實際，統籌整合6家集體經濟資產資金，通過草場、牲畜、勞力入股的方式，組建龍秋崩聯村集體經濟，實現產業發展規模化、產品銷售一體化。2023年，聯建村村均收入達17.14萬元。

　　永曲鄉距聶榮縣城160多公里，與青海省雜多縣接壤。聯村共建前，這里因交通不便，集體經濟發展困難，是有名的“窮鄉僻壤”。鄉黨委根據群眾意愿，在調研論證基礎上，整合相鄰的6個村級集體經濟組建崗龍“一鄉一社”經濟合作組織，成立了由7名黨員致富帶頭人為主干的集體經濟組織黨支部，推進集中生產、統一銷售，集體經濟效益逐年提升。2023年，聯建村村均收入達25.8萬元。

　　截至目前，聶榮縣共創辦“聯村共建”集體經濟15家，覆蓋70個村，村年均收入達25.02萬元，使更多群眾不離鄉、不離土、就近就便實現了就業增收。

　　同時，中央財政投入為全縣村級集體經濟發展壯大、提質增效注入了“強心劑”。2019年以來，全縣共投入資金1990萬元，實施了39個中央財政扶持壯大村級集體經濟項目。其中，投入650萬元用于發展壯大聯村共建集體經濟，涉及項目13個，部分資金投入產品研發和品牌建設，成功打造“聶”品牌，開發了聶榮拉拉、查吾拉牦牛等6個國家地理標志產品，“4700查吾拉牦牛”特色畜產品更是借助國家能源集團平臺走進北京，“聶”牌系列畜產品在慧采商城成功上線，為“聯村共建、整鄉推進”村級集體經濟注入了新動能。2023年，中央財政扶持壯大村集體經濟項目共產生收益1679.43萬元，解決了2400名牧民群眾就業，受益群眾9739名。

　　目前，聶榮縣已基本實現村村有集體經濟、村村有穩定的集體經濟收入目標，村均收入達10萬元，其中5萬元以上107個村、50萬元以上4個村，真正把村集體資源資產資金變成了群眾看得見、摸得著的發展和收益。