以“硬”舉措 提升“軟”環境 西藏稅務系統促進營商環境持續優化

稅務工作人員給企業宣傳稅費政策。圖由自治區稅務局提供

　　良好的營商環境是企業發展的沃土。2023年，西藏自治區稅務系統通過大力開展“便民辦稅春風行動”，以“硬”舉措提升營商“軟”環境，從便民辦稅、政策精準推送、征納有效互動等方面促進稅收營商環境持續優化，不斷提升稅費服務質效，提升納稅人繳費人滿意度。2023年，全區“非接觸式”辦稅繳費事項達233項，電子稅務局注冊用戶達16.2萬戶。

　　打通稅費服務“最后一公里”

　　近日，那曲市嘉黎縣措多鄉畝遲勒村，牧民扎多要出售12頭牦牛，其中5頭賣到了那曲市的一家餐飲企業，價格還不錯。交易完成后，企業采購人員索要發票時，扎多說：“現在，可以在鄉政府大廳里辦理代開發票，等把你買的牛肉裝好，我就去開發票，十幾分鐘就好了”。

　　2023年，那曲市稅務局通過主動與縣、鄉兩級黨委政府溝通協調，凝聚各方合力推動工作開展。實施由鄉鎮政府提供辦公場所、縣行政審批和便民服務局保障網絡專線、稅務部門統籌配置辦公設備、駐村工作隊配備人員的總體工作方法，進一步整合服務資源，優化服務項目，創新服務模式，通過拓寬辦稅渠道，探索打造農牧民群眾“家門口的辦稅服務廳”，滿足當地群眾就近辦稅需求。

　　自措多鄉便民辦稅服務點建立以來，精準輻射周邊15個村鎮2萬余名繳費人和近百家農牧民合作社，為100余名農牧民群眾提供涉稅服務80余次，獲得了廣大群眾的一致好評。

　　“我們合作社之前的增值稅申報有一筆收入沒有填，我本來計劃去縣稅務局修改申報表，駐村工作隊的工作人員告訴我可以在鄉政府辦理，沒想到真的可以。”措多鄉娘雄央恰奶制品合作社負責人扎西告訴記者：“以前去縣稅務局辦稅，路上來回就要8個多小時，現在出門十幾分鐘就可以在鄉里的稅務服務點辦理業務，工作人員還會進行面對面地輔導，真的是太方便了?！?/p>

　　記者了解到，今年以來，全區稅務系統著力打通納稅人繳費人稅費服務“最后一公里”，維護納稅人繳費人的合法權益。同時，用好新時代“楓橋經驗”，在拉薩市、山南市等地試點建立公職律師涉稅費爭議咨詢調解中心，化解稅費矛盾爭議，保護納稅人繳費人合法權益。

　　著力推動精細化服務新體系建設

　　“優化窗口職能、簡化辦稅流程、提升納稅人繳費人服務滿意度是我們一直以來的重點工作。”自治區稅務局納稅服務處處長才丹康健介紹，2023年，全區稅務系統推行“套餐式”服務，企業從設立登記到發行稅控設備、領取發票的時間由原來2個工作日壓縮為2小時；推行留抵退稅“確認制”，退庫環節時長壓縮80％以上；全面實施主附稅費種、財產行為稅9稅合并申報，納稅人申報時間減少30％以上；提供“容缺辦理”服務，為企業退出市場提供更加便利化服務；深入貫徹落實征管改革意見，大幅簡化發票審批流程，減少發票審批時間。

　　同時，優化窗口職能，深度對接“一網通辦”服務平臺，實行“一站式”服務，全面實現“一窗辦結”，解決納稅人來回跑、多頭跑的問題。實現企業開辦6項涉稅業務即時辦理、自助辦理，推動企業開辦及稅務注銷等5項業務“一件事一次辦”。

　　“我們還創新稅費服務改革舉措，‘四化’做優稅收營商環境，助推企業發展動力?！辈诺た到〗榻B，通過拓寬自助辦稅終端、電子發票服務平臺、電子稅務局、社保費單位客戶端等“非接觸式”辦稅服務渠道，推出“異地電子繳稅”“線上行政處罰”“自動預填申報”等功能，方便納稅人繳費人通過線上辦理各項辦稅繳費業務。2023年，全區“非接觸式”辦稅繳費事項達233項，電子稅務局注冊用戶達16.2萬戶。

　　多形式宣傳最新稅費政策

　　“我們還建立了稅務信息共享、部門銜接、政策宣傳等措施，實現納稅人繳費人隨時隨地享受不見面咨詢與多形式輔導服務，及時解決辦稅繳費過程中遇到的難題?！辈诺た到≌f。

　　2023年，阿里地區措勤縣稅務局聯合相關部門共同構建起建筑行業協同管理新模式。在新模式下，各部門通過數據共享，稅務部門及時掌握相關信息，對于重點項目提前介入、靠前服務，在立項階段就及時跟進項目進展情況，稅務工作人員通過電話連線、線下走訪等方式，開展“一對一”政策輔導。

　　“稅務機關這種做法很好，通過這次政策輔導，可以讓我們在申報前了解到更多稅費優惠政策，我們的項目剛剛開工，對相關政策就已經了解的很清楚了，真是太感謝了！”西藏容睿建設工程有限公司的負責人徐磊告訴記者。

　　才丹康健介紹，2023年全區稅務系統認真落實《促進個體工商戶發展條例》，通過加強信息共享，進一步優化個體工商戶經營者變更操作流程，充分釋放個體工商戶稅費優惠政策紅利。同時，組建政策輔導專家團隊，推進稅費優惠政策“直達快享”，實施稅費政策的精準推送，變“人找政策”為“政策找人”，讓納稅人繳費人足不出戶了解最新稅費政策。

　　稅收營商環境持續優化，便民辦稅“春風”常在。才丹康健表示，下一步，全區稅務系統將繼續以優化營商環境為抓手，圍繞加大對企業紓困解難工作主題，加強與相關職能部門聯動，發揮各方職能優勢，根據企業的實際需要和訴求，分內容、分時期開展相關業務培訓，共同服務企業發展，讓辦稅更加高效便捷，服務質效再上臺階，激發民營經濟高質量發展新活力。