喜看高原巨變 揚帆再啟新程

　　國務院新聞辦公室10日發布的《新時代黨的治藏方略的實踐及其歷史性成就》白皮書指出，在新時代黨的治藏方略引領下，在全國人民大力支持下，西藏各族干部群眾團結奮斗，各項事業取得全方位進步、歷史性成就。

　　脫貧群眾享有穩定的各項保障

　　白皮書指出，西藏脫貧群眾享有穩定的吃、穿、住、學、醫等保障，享有更加和諧的安居樂業環境、更加均衡的基礎設施條件和基本公共服務、更加完善的社會保障體系。

　　白皮書介紹，西藏始終堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略。2019年底，累計實現62.8萬建檔立卡貧困人口脫貧，74個貧困縣（區）全部摘帽，徹底擺脫了束縛西藏千百年的絕對貧困問題。2022年，西藏脫貧人口人均收入達到1.38萬元，年均增長率高于農村居民人均可支配收入增長水平。

　　白皮書指出，為鞏固拓展脫貧攻堅成果，西藏脫貧人口外出務工穩定在20萬人以上，建設非遺工坊173個，帶動脫貧群眾實現居家就業、就近就業。

　　公共文化事業蓬勃發展

　　白皮書說，西藏公共文化事業蓬勃發展。

　　白皮書介紹，西藏基本建成自治區、市（地）、縣（區）、鄉（鎮）、村（居）五級公共文化設施網絡，實現市（地）有圖書館、群眾藝術館、博物館，縣（區）有綜合文化活動中心，鄉（鎮）有綜合文化活動站，村（居）有文化活動室。西藏開展中華優秀傳統文化進基層活動，提升基層文化設施服務功能，建強100個村級群眾性文化示范陣地。

　　白皮書表示，西藏文化藝術創作繁榮發展。推出歌舞劇《天邊格桑花》等一大批堅守中華文化立場、彰顯時代精神、體現西藏特色、群眾喜聞樂見的優秀文藝作品。同時，各類群眾性體育賽事活動豐富多彩，民族傳統體育得到傳承發展，山地戶外運動廣泛開展。

　　白皮書介紹，西藏現有各類印刷企業40家，各類出版發行單位219家，出版期刊231.73萬冊、圖書270.7萬冊，出版物銷售總額12.93億元，建成5400多個農家書屋和1700多個寺廟書屋，有力推動新聞出版繁榮發展，不斷豐富農牧民群眾的科學文化知識。

　　各民族交往交流交融更加緊密

　　白皮書說，西藏堅持鑄牢中華民族共同體意識，推動民族工作高質量發展，平等團結互助和諧的社會主義民族關系日益鞏固。

　　白皮書顯示，在西藏，中華民族共有精神家園加快構筑，各民族交往交流交融更加緊密。西藏編寫出版鑄牢中華民族共同體意識系列讀本等民族團結進步教材和讀本，打造“互聯網＋民族團結”交流平臺，開展“中華民族一家親、同心共筑中國夢”主題宣傳教育，引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念。西藏因地制宜構建互嵌式社區，各族群眾共居共學、共建共享、共事共樂的格局已然形成。

　　白皮書介紹，西藏廣泛開展民族團結進步模范區創建，大力推進各民族交往交流交融，推進民族團結市縣行活動。西藏先后有140個集體、189名個人受到國務院表彰，榮獲全國民族團結進步模范集體（個人）稱號。

　　白皮書強調，西藏堅持依法治藏原則，緊緊依靠各族群眾，牢牢把握反分裂斗爭主動權，深入揭批達賴集團的反動本質，堅決抵制、嚴厲打擊各種分裂破壞活動。“團結穩定是福，分裂動亂是禍”的觀念深入人心，各族群眾維護祖國統一、維護國家主權、維護民族團結的態度日益堅決。

　　社會事業全面進步

　　白皮書說，西藏社會事業全面進步。

　　白皮書介紹，西藏涵蓋學前教育、基礎教育、職業教育、高等教育、繼續教育、特殊教育的比較完整的現代教育體系已經形成。2012年至2022年，國家累計投入西藏的教育經費達2515.06億元，現有各級各類學校3409所，在校學生94.4萬多人，學前教育毛入學率達89.52％，義務教育鞏固率達97.73％，高中階段毛入學率達91.07％。

　　在住房保障方面，白皮書顯示，2022年，西藏城鎮居民和農牧民人均住房建筑面積分別達到44.82平方米和40.18平方米，居住條件顯著改善。

　　在公共衛生事業方面，白皮書表示，西藏涵蓋基本醫療服務和婦幼保健、疾病防控、藏醫藥等公共衛生服務體系全面建立。醫療人才“組團式”支援取得長足發展，援藏省市助力受援地成功創建6家三級甲等醫院，幫帶1165個醫療團隊、3192名本地醫療人員，填補2219項技術空白。

　　白皮書指出，西藏不斷推進城鄉社會保障體系一體化，加快健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的分類分層社會保障體系。城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制逐步建立，居民基本養老保險待遇水平與經濟發展同步提高。

　　不斷釋放生態紅利

　　白皮書說，西藏堅持生態保護第一，處理好保護與發展的關系，走綠色可持續發展之路，著力打造全國乃至國際生態文明高地，美麗西藏建設不斷釋放生態紅利。

　　白皮書介紹，2018年以來，西藏累計落實山水林田湖草沙冰一體化保護修復資金49.33億元。建立覆蓋森林、濕地、草原、水生態等領域的生態保護補償機制。各類生態保護補償資金從2012年的37億元，快速增加到2022年的161億元。

　　白皮書指出，西藏由生態扶貧向生態富民轉變。2016年至2022年，西藏年均為群眾提供生態保護崗位53.77萬個，累計兌現生態補償資金126.37億元。西藏還大力發展生態產業和碳匯經濟，帶動群眾綠色就業創業。

　　白皮書說，西藏人與自然和諧共生、追求可持續發展的高原生態文化得到進一步激發。許多農牧民從曾經的砍樹人變成種樹人、護樹人，豐富的生態資源成為當地群眾看得見守得住的“幸福不動產”。