西藏拉薩市持續(xù)完善養(yǎng)老服務(wù)體系：從養(yǎng)老到“享老” 托起幸?！跋﹃柤t”

　　打個電話，可口的飯菜就送到身邊；護(hù)理員定期上門打掃衛(wèi)生；不用離開社區(qū)，就可以和老友們一起學(xué)養(yǎng)生、做理療……隨著居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系的不斷完善，在拉薩，越來越多老人愛上家門口的養(yǎng)老服務(wù)。

　　近年來，拉薩市以第五批中央財(cái)政支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)為契機(jī)，實(shí)施特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)運(yùn)營機(jī)制改革，依托養(yǎng)老服務(wù)需求摸底、智慧養(yǎng)老平臺建設(shè)及巡視探訪服務(wù)等政府購買服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)施居家養(yǎng)老“五助”服務(wù)和“公建民營”社會化養(yǎng)老服務(wù)模式，推動養(yǎng)老服務(wù)供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。健全失能老年人照護(hù)服務(wù)保障體系，傾力打造富有拉薩特色的“9073”（即90％老年人居家養(yǎng)老，7％老年人通過社區(qū)獲得養(yǎng)老服務(wù)，3％左右老年人到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)）基本養(yǎng)老服務(wù)新格局，初步構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，努力提高老年人的獲得感、幸福感和安全感。

　　記者從拉薩市民政局了解到，目前，拉薩市老年人口呈現(xiàn)出分布廣、發(fā)展速度快、困難老年人占比高等特點(diǎn)。為不斷提升居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平，拉薩市民政局制定出臺了《拉薩市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》《拉薩市民政局　拉薩市財(cái)政局關(guān)于政府購買養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》和《拉薩市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)補(bǔ)助資金使用管理辦法》，研究起草了《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于制定和實(shí)施老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施意見》和《拉薩市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營管理辦法（試行）》代擬稿，努力探索特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)運(yùn)營機(jī)制改革路徑，鼓勵社會力量介入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)，充分開發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源，健全完善養(yǎng)老服務(wù)配套政策。

　　養(yǎng)老不離家，是很多老人的愿望。近年來，拉薩市不斷健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，構(gòu)筑老年人晚年“幸福圈”。拉薩市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，全市共有10家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，養(yǎng)老床位1641張，其中特困人員集中服務(wù)中心9家、1家社會福利院。啟動運(yùn)營15家老年人日間照料中心，共設(shè)日托床位383張，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站6個。日間照料中心為轄區(qū)老年人提供膳食供應(yīng)、生活照料、保健康復(fù)、休閑娛樂、精神慰藉等多項(xiàng)日間托養(yǎng)服務(wù)，截至目前累計(jì)服務(wù)3000余人次。

　　近日，達(dá)孜區(qū)委宣傳部聯(lián)合達(dá)孜區(qū)民政局前往達(dá)孜區(qū)特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)中心，為老人們獻(xiàn)上了一臺豐富多彩的文藝演出，并提供溫馨服務(wù)。活動在藏戲《扎西雪巴》中拉開帷幕，隨后一支支精心編排的節(jié)目接連登場，為老人們呈現(xiàn)了一場精彩絕倫的文藝盛宴。志愿者們用實(shí)際行動傳遞雷鋒精神，把歡聲笑語帶到老人身邊，老人們的愉悅之情溢于言表。

　　今年80歲的老人曲桑在中心已經(jīng)住了14年，他告訴記者：“在黨和國家的好政策下，我們吃穿住行都不愁，我有信心活到100歲?！?/p>

　　在達(dá)孜區(qū)特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)中心，像曲桑一樣的老人一共有95名，他們大多數(shù)從建院起就在此生活，院內(nèi)不僅生活設(shè)施配套齊全，室外健身場地、醫(yī)務(wù)室、按摩室等附屬設(shè)施也一應(yīng)俱全。2018年，中心順利通過第五批國家級社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收，老人們的晚年生活得到進(jìn)一步保障。

　　除了達(dá)孜區(qū)特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)中心，拉薩市社會福利院多年來積極探索新型養(yǎng)老服務(wù)模式。在市社會福利院，老人們圍坐在長椅上，手中各執(zhí)一副撲克牌。他們臉上洋溢著笑意，下棋、打牌、閑聊著日常，一切溫馨和諧。

　　娣姬老人今年81歲，退休后一直住在拉薩市社會福利院，她對現(xiàn)在的生活十分滿意。“我在這住了快20年，設(shè)施越來越好，環(huán)境也越來越好，心情很愉快，沒有黨的關(guān)懷哪有這樣的幸福生活，今后希望我們養(yǎng)老院越來越好。”娣姬老人說。

　　“下一步，我們將在院區(qū)建立一家診所，方便老人就醫(yī)，之后會在院區(qū)建立醫(yī)院，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是市民政局和我們一直想做的一件事情?！崩_市社會福利院負(fù)責(zé)人鄧君說。

　　為適應(yīng)老齡化社會，拉薩市民政局還將采取多種切實(shí)有效的措施，加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，建立健全老年人養(yǎng)老服務(wù)體系，逐步形成服務(wù)形式多樣化、服務(wù)對象公眾化、服務(wù)管理規(guī)范化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)框架。