西藏林芝市：深化林長制 促進“林長治”

　　秋天的林芝，秋高氣爽、萬峰蒼翠，漫步在尼洋河畔，美景盡收眼底，讓人心曠神怡。

　　“來到林芝，滿眼都是綠色，植被覆蓋太好了，都忘了自己是來到了高原旅游，這美景太治愈了。”來自江蘇無錫的姚先生興奮地說。

　　自全面推行林長制以來，林芝市不斷強化措施，狠抓工作落實，逐步建立較為完善的林長制組織體系、制度體系、責任體系，實現全域覆蓋并取得階段性成效，獲得“國家森林城市”榮譽稱號。

　　截至目前，林芝市共設立四級林長2751名，其中市級林長41名、縣級林長238名、鄉級林長609名、村級林長1863名，實現了市、縣（區）、鄉（鎮）、村（居）四級林長全覆蓋。

　　在此基礎上，林芝市劃定各級林長的責任區域，簽訂責任書。市、縣（區）、鄉（鎮）級林長分別按每半年、每季度、每月的頻次至少開展1次巡林，村級林長原則上每月不少于4次，防火期根據工作需要，加密督導檢查和巡林頻次。

　　“近幾年，來米林市丹娘鄉魯霞溝旅游的游客非常多，樹林里豐富的林下資源也給村民帶來了實惠。每年村里每家每戶依靠林下資源增收幾千元甚至上萬元，這多虧了村子周邊終年青山相伴、綠水環繞的自然環境。”米林市丹娘鄉魯霞溝管護站生態護林員白瑪次仁說。

　　在完善制度體系方面，林芝市出臺了會議、信息報送等6項林長制配套制度；針對防火形勢，專門制定《林芝市森林草原防火工作方案（試行）》以及森林火情火警火災報告管理、宣傳、巡護工作考核等10項防火制度；制定《林芝市生態公益林保護條例》及實施細則，建立“林長＋檢察長”“林長＋警長”協作機制，促進行政執法與司法監督有效銜接，形成依法管綠護綠工作合力。

　　同時，隨著數字化技術的加持，森林草原管護工作也插上了智慧的“翅膀”。林芝市一方面積極利用中央財政資金整合自然保護地管理監控系統，建立林芝市森林草原防火監測預警調度中心；另一方面租用國家林草局中南院林長制智慧管理平臺，建立林長巡護系統，實現人員和資源“一張圖”管理。

　　林長制推行過程中，林芝市結合實際出臺了“一規一案”（《林芝市林地保護利用規劃2021—2035年》《縣（區）森林經營方案》），解決了林下經濟發展政策局限問題，釋放發展空間，助力鄉村振興。各縣（區）結合自身特點，發揮區域優勢，涌現出很多好經驗好做法。

　　巴宜區、察隅縣堅持先行先試，著力打造“林長＋智慧森林草原防火”；米林市發揮資源優勢，著力打造“林長＋藏藥材”；墨脫縣堅持保育結合，著力打造“林長＋蘭科植物保護培育”；波密縣立足資源稟賦，著力打造“林長＋林下食藥用菌”；工布江達縣堅持綠色發展，著力打造“林長＋生態旅游”；朗縣利用區域特色，著力打造“林長＋蘋果產業”。

　　林芝市科技局黨組書記、局長四郎擁珍介紹，2022年以來，林芝市在不破壞原始生態功能的前提下，投入資金1000萬元，實施林下套種林菌林藥試驗項目3個，探索對林下資源的創新利用，切實將生態產業做成富民產業，讓群眾的腰包更鼓。