西藏拉薩市：守護“生命之源” 繪就生態畫卷

　　環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。對于生活在拉薩的市民來說，天藍地綠水清就是人們追求的幸福底色。對于拉薩生態環境的逐步向好，無論久居拉薩的市民，還是外地來的游客，都會發出由衷的感嘆：“天藍水美、空氣清新，拉薩真是一座來了就不想走的城市。”

　　近年來，拉薩市緊緊圍繞國家生態文明高地建設，聚焦重點工作，加強生態環境保護，提高生態文明建設水平。積極踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”理念，深入實施“護碧水、保水源”攻堅行動，全市水生態環境質量持續保持良好，飲用水水源水質持續安全穩定。

　　堅持高位推動，建立健全環境保護責任體系

　　拉薩市高站位、謀全局成立市委生態文明建設領導小組，統籌協調全市生態文明建設各項工作。舉辦《爭當創建國家生態文明高地排頭兵·拉薩河流域生態修復和綜合治理》研討會，邀請國內14位知名專家、學者齊聚拉薩凝聚共識、集智聚力、建言獻策，共話生態文明、共謀綠色發展。

　　在政府工作報告、全市生態環境保護工作大會進行重點部署，制定印發《拉薩市深入打好污染防治攻堅戰實施方案》《拉薩市“十四五”時期重點流域綜合治理攻堅戰實施方案》《拉薩市持續打好飲用水水源地保護攻堅戰行動方案（2022—2025年）》，明確目標任務和工作措施。實行領導干部自然資源資產離任審計和生態環境損害責任終身追究制。建立拉薩河流域橫向生態補償機制，推動流域上下游共抓共治、左右岸聯防聯護，為深入打好碧水保衛戰提供了堅強的制度保障。

　　堅持保護優先，牢牢守住飲用水源安全底線

　　拉薩市實施飲用水水源保護攻堅行動，堅持“劃、立、治”保護原則，積極開展飲用水水源地保護工作，全面提升飲用水安全保障水平，全市縣級及以上集中式飲用水水源地水質達標率100％。

　　科學劃定水源保護區，完成全市18個城鎮集中式飲用水水源地保護區核實與調整。實施農村飲用水水源地保護項目205個，飲用水水源安全保障持續加強。

　　強化水源風險防控。編制《拉薩市城鎮集中式飲用水源地突發環境事件應急預案》。推進重點區域飲用水水源地地下水污染風險管控。建立敏感區域項目環評審批會商制度，嚴格涉飲用水源保護區及周邊項目準入管理。加強水源、流域斷面水質自動監測能力建設，搭建水源保護區預警監測網絡。強化飲用水水源地水質監測與執法監管，全市縣級及以上集中式飲用水水源地水質持續良好。

　　推進水源保護建設。建立水源地年度環境狀況調查評估機制，定期開展水源地“健康體檢”。持續推進縣級及以上城市水源地優化調整和規范化建設，拉薩市西郊水廠、林周縣自來水廠水源地及當雄縣自來水廠、公塘鄉水源地保護區按程序完成關閉調整。

　　堅持系統治理，積極構建水環境安全屏障

　　拉薩市堅持水資源、水生態、水環境“三水統籌”，全市重點流域水生態環境保護進一步加強，主要江河湖泊、城中水系持續良好。

　　嚴格水環境保護。編制完成《拉薩市“十四五”生態環境保護規劃》《拉薩市水生態環境保護“十四五”規劃》《拉薩市“十四五”農村生活污水治理專項規劃》《拉薩市生態文明高地建設實施方案》。隨著《拉薩市“三線一單”生態環境分區管控實施意見》發布實施，生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線硬約束落到實處。

　　實施水生態修復。加強水質較好湖泊生態環境保護，以納木錯為典范，打造具有示范價值的美麗湖泊，堅持水生態系統治理修復，全市主要江河源河流水質穩定保持在Ⅱ類以上。

　　推進水污染治理。實施《拉薩市排水工程專項規劃》，縣（區）污水處理廠建設實現全覆蓋。完成太陽島、仙足島、“三渠一河”等截污工程。嚴格工業企業廢水達標排放和監督管理，重點污染企業在線監控（監測）系統實現應聯盡聯。持續推進入河排污口規范整治。建成堆龍德慶區、林周縣等5座農村生活污水處理設施。實施拉薩市地下水基礎環境狀況調查評估，為建立地下水“雙源”清單提供了堅強支撐。