西藏加快節能減排低碳發展步伐：將生態優勢轉化為發展優勢

　　2023年一季度，西藏自治區實現地區生產總值同比增長8.2％，增速居全國第一位，全區經濟運行總體保持穩中向好的態勢。與之對應的全區能源消費總量始終保持全國最少，能源利用效率優于全國平均水平，非化石能源比重位居全國前列，綠色低碳發展形勢持續保持良好。

　　近年來，全區生態系統年碳匯量約為4769萬噸二氧化碳，年碳排放量約為1150萬噸二氧化碳，全區已實際處于碳中和狀態。

　　下一步，西藏將積極推進國家清潔能源基地建設，大力發展非化石能源，推進水電項目建設，推動“一基地、兩示范”建設；推動新興技術與綠色低碳產業深度融合，促進數字化綠色化協同轉型發展，嚴把新上項目能耗和碳排放，引導傳統行業改造升級，推進城鄉建設、交通運輸等重點領域節能降碳。同時，從基礎研究、技術研發、示范應用全鏈條支持綠色技術創新，打通科技創新成果轉移路徑，鼓勵企業發揮創新主體作用；推進綠色低碳政策，加快構建自治區“1＋N”碳達峰碳中和政策體系，依托生態資源優勢，積極穩妥推進碳達峰碳中和，為國家碳達峰碳中和目標實現作出積極貢獻。

　　營造節能降碳濃厚氛圍

　　今年7月10日至16日是我國第33個全國節能宣傳周，主題為“節能降碳，你我同行”。10日上午，自治區節能宣傳周活動在拉薩啟動。

　　活動中，自治區發改委、生態環境廳、經信廳等30多家單位設置宣傳展牌，為市民群眾宣傳講解環保知識，發放低碳環保小禮品。

　　“這是一個音響，它在戶外有太陽的情況下就可以正常使用，不需要再額外提供電源。”自治區科技廳助理研究員董曉東介紹說。

　　“太陽能給我們的生活提供了很大的便利。白天利用太陽能充電，晚上可以供電，非常方便。”市民央宗說。

　　“我覺得低碳環保生活就是去超市的時候減少塑料袋的使用，出行的話可以選擇公共交通，既方便出行，又保護了環境。”市民劉卓卿表示。

　　活動現場還設置了垃圾分類有獎競答活動，通過現場互動讓市民朋友更加深刻地理解環保知識。“我覺得這個活動很有意義，讓大家養成一個垃圾分類的良好習慣。”市民陳世林說。

　　近年來，西藏牢固樹立“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的發展理念，契合“無廢城市”建設，采取“線上＋線下”的方式豐富節能降碳宣傳活動形式，多渠道、多角度開展宣傳活動，積極推進節能降碳宣傳進機關、進學校、進社區、進商場等活動，組織重點用能單位、重點用能企業開展節能培訓，充分發揮公共機構在全社會綠色低碳發展中的示范引領作用，引導公眾養成綠色低碳生活方式。

　　多措并舉促進節能減排

　　今年6月16日，中國華電金沙江拉哇水電站正式啟動大壩填筑。水電站混凝土面板堆石壩壩頂高程2709米，最大壩高239米，是目前在建和已建的水電工程同類型世界最高壩。

　　水電站位于芒康縣和四川巴塘縣境內，裝機容量200萬千瓦，于2019年1月獲得國家發改委批準，2021年11月完成大江截流，將于2026年底實現首臺機組投產發電。水電站建成后，每年可節省標煤282萬噸，減少二氧化碳排放685萬噸。

　　——在工業節能方面，2021年至2022年，全區規模以上企業單位工業增加值能耗分別為1.81噸標準煤／萬元、1.66噸標準煤／萬元，分別比上一年下降13.78％、8.6％。

　　——在綠色城鄉建設方面，2022年，全區新開工綠色建筑面積為250.39萬平方米，占城鎮新建建筑面積比重56.83％。

　　——在交通低碳方面，截至2022年底，全區7市地城市新能源公交車輛754輛，占比由2020年的83％增長至85.3％；新能源出租車占比由2020年的8％增長至9％。拉薩市、昌都市公交車已全部實現新能源車輛應用。

　　——在農牧業減排方面，推廣節能環保農業機械化技術，加快推進畜禽養殖轉型升級，開展秸稈綜合利用示范，加強農膜回收利用。截至2022年底，報廢農機具1076臺（套），畜禽糞污、秸稈綜合利用率分別保持在92％和95％以上，農膜回收利用率87％以上。

　　——在清潔能源建設方面，截至2022年底，全區累計向16個省（市、區）送電量超過130億千瓦時，為用電受端省（市、區）減少二氧化碳排放1296萬噸，為全國“雙碳”工作作出應有貢獻。

　　——在公共機構節能方面，2022年，自治區公共機構能源資源消費總量較2021年同比下降3.2％，人均能耗較2021年下降3.16％，單位建筑面積能耗較2021年下降5.91％。

　　——在循環經濟方面，印發實施《西藏自治區“十四五”時期綠色發展（循環經濟）規劃》，系統部署優化循環經濟產業結構、推進綠色工業、綠色交通、綠色農牧、綠色基建、綠色生產生活方式等各項任務。此外，拉薩市成功入選全國60個廢舊物資循環利用體系示范城市建設名單。

　　——在節能監察方面，2022年，對全區所有已投產重點用能企業、6家公共機構以及“雙隨機、一公開”監管平臺抽取的15家重點用能產品設備使用企業開展專項檢查，下達《限期整改通知書》37份，實現節能監察閉環管理。

　　力推碳排放核查工作

　　今年3月，西北調查規劃院開發的西藏阿里地區草原碳匯開發項目通過第三方審定機構現場審定。該項目通過審定、監測、核查等一系列流程，把已實施草原生態保護和修復相關工程額外增加的碳匯量轉換為可進行價值交易的碳匯產品。根據審定結果，預計該項目將在40年計入期內額外產生190萬噸碳匯量，總靜態收益約7600萬元。

　　阿里地區草原碳匯開發項目是西藏首個國際核證碳標準（VCS）項目，該項目的實施，能夠進一步提升項目區生物多樣性水平、促進農牧民增收、增強群眾生態保護意識，有力推動西藏生態產品價值轉換，將自治區“生態優勢”轉變為“發展優勢”。下一步，西北調查規劃院將扎實有序做好阿里地區草原碳匯開發項目的監測、核查和簽發工作，為國家碳達峰碳中和戰略目標貢獻力量。

　　為有力助推全區經濟高質量發展，扎實做好碳市場基礎建設，做好碳排放管理，近年來，自治區生態環境廳多次開展西藏重點排放企業的碳排放核查工作。

　　自治區生態環境廳副廳長稅燕萍介紹，碳核查是參與碳交易的必要前置工作，是實現碳中和最基礎且重要的一項工作。為全面把握西藏重點碳排放單位情況，根據要求覆蓋發電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙和國內民用航空8個行業，全面梳理西藏有關行業企業，開展對覆蓋行業企業的碳排放核查及碳排放管理工作，實行更嚴格準入管理。同時，通過對重點企業的碳核查工作，給企業傳遞國家碳達峰碳中和工作思想，加強碳市場基礎能力建設，加快企業崗位人員知識掌握培訓，引導企業開展碳排放監測。并幫助重點耗能、高排放企業建立和推行嚴格的節能減排管理制度和有效的激勵機制，進一步調動廣大職工節能的積極性。