全區48家日間照料中心開展運行、80個農村幸福院正在建設

　　談及現在的生活，家住拉薩市城關區仙足島社區的邊巴老人豎起大拇指，“在家門口的老年驛站養老，白天有休閑娛樂的好去處，晚上回家休息。大家在老年驛站彼此都很熟悉，在一起有聊不完的話題。”邊巴老人提到，社區還會定期組織各種義診活動和健康知識講座，更加豐富了老年人的文化生活。

　　邊巴老人的生活，是西藏眾多老人晚年幸福生活的一個縮影。當前，我國已進入了老齡化社會，老年人的身心健康不但事關生活質量和家庭幸福，更與社會和諧安寧緊密相連。據國家統計局發布的數據顯示，2022年，全國60歲及以上人口28004萬人，占全國人口的　19.8％，其中65歲及以上人口20978萬人，占全國人口的　14.9％。

　　西藏自治區第七次全國人口普查主要數據公報顯示，全區常住人口中，60歲及以上人口為310984人，占8.52％；65歲及以上人口為206963人，占5.67％。在雪域高原，西藏各級民政部門以老齡群體“急、難、愁、盼”問題為導向，精準施策、靶向發力，積極推進養老服務設施建設，居家適老化改造，建立完善特殊困難老年人探訪關愛服務，通過一項項體貼入微、精準暖心的民生舉措，托起西藏老年人“穩穩的幸福”。

　　養老服務設施　

　　滿足老年人多樣化需求

　　近日，拉薩市堆龍德慶區林瓊崗老年人日間照料中心正式啟用，從此，這里的老年人有了一個居“家”養老、休閑娛樂的好去處。該日間照料中心集“膳食供應、保健康復、休閑娛樂”等功能于一體，配有文化娛樂室、日間照料室、配餐區、閱覽室、老年活動室等場所，為老年人提供生活照料、配餐助餐、醫療保健、日間托管、精神慰藉、文化娛樂等一站式綜合養老服務。該中心的啟用有效滿足了當地老年人多樣化養老服務需求，提升了老年群體的幸福感和獲得感。

　　養老服務基礎設施條件的進一步改善，增強了兜底保障能力，提升了養老服務水平。自治區民政廳養老服務和兒童福利處相關負責人介紹，一直以來，自治區民政廳高度重視社區老年人日間照料中心運營情況和投資建設的農村幸福院建設進度，多次召開會議安排部署相關工作。截至目前，通過政府購買服務、公建民營等方式引入社會力量開展相關服務，西藏已有48家老年人日間照料中心開展運行，累計為21.8萬人次的社區老年人提供生活照料、精神慰藉、文化娛樂等服務。從2021年開始，自治區民政廳從各級彩票公益金中安排2.4億元建設80個農村幸福院，項目建成后，將為農村老年人、困難殘疾人提供健康指導、日間照料、文化娛樂、康養康復、定期巡防、精神慰藉等服務。目前，已有24個農村幸福院竣工，其中3家已投入運行。

　　適老化改造

　　提高老年人生活舒適度

　　馬桶邊裝上了一排扶手，衛生間鋪上了防滑地墊……90多平方米的房間里，小小的細節處處體現出對老年人的關愛。看著家里新添置的適老化設備，家住拉薩市城關區的旺久老人不住地點頭：“我年齡大了，老伴也去世了，家中自從添了這些新物件后真是方便多了。”不僅如此，旺久對家里新安裝的人體探測器更是贊不絕口，“儀器長時間未檢測到老人的活動軌跡時，就會自動發送報警信息。”

　　近年來，拉薩市民政局按照拉薩市政府民生實事任務，聚焦老年群體面臨的生活不便等突出問題，著重推進困難老年人家庭適老化改造項目，以“室內行走便利、如廁洗澡安全、廚房操作方便、居家環境改善、智能安全監護、輔助器具適配”為主要目標，持續提升居家養老品質。

　　為進一步改善特殊困難老年人家庭居住條件和生活質量，提升老年人居家養老的安全性、便利性，不斷增強老年人獲得感、幸福感、安全感，自治區民政廳聯合自治區財政廳、住建廳等相關部門印發了《關于“十四五”時期推進特殊困難老年人家庭適老化改造工作的設施方案》，“十四五”期間，對符合相關標準、具備基礎改造條件的3505戶特殊困難老年人家庭將進行適老化改造。

　　此外，記者了解到，根據《西藏自治區建立經濟困難的高齡失能等老年人補貼制度實施意見》規定，今年上半年，自治區民政廳落實經濟困難的高齡、失能老年人補貼資金449.51萬元。

　　探訪關愛服務

　　讓老年人養老更安心

　　近年來，西藏相關部門高度重視特殊困難老年人探訪關愛服務工作。為推進為西藏獨居、空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人提供探訪關愛服務工作，自治區民政廳聯合區黨委政法委、文明辦、教育廳、財政廳等十部門印發了《西藏自治區關于開展特殊困難老年人探訪關愛服務的實施方案》，旨在提升探訪關愛服務能力，及時發現、有效防范、穩妥化解特殊困難老年人居家養老安全風險，重點探訪老年人健康、經濟、家庭、安全、需求等方面存在的困難并幫助化解安全風險，有力保障特殊困難老年人關愛服務需求。

　　據了解，探訪關愛服務是政府主導、部門協同、社會共同參與，通過定期上門入戶等方式，了解掌握特殊困難老年人居家生活情況，督促贍養人、扶養人履行贍養、扶養義務，并根據實際需求提供政策宣講、需求轉介等服務。

　　據悉，下一步，西藏各地相關部門將進行特殊困難老年人摸底排查工作，建立特殊困難老年人臺賬，并根據老年人實際情況、意愿，開展日常看護、生活照料等服務。同時，將結合當地實際，在堅持個人自愿前提下，以滿足實際需求為導向，著力解決特殊困難老年人居家養老問題或幫助化解安全風險。到2023年底，基本建立特殊困難老年人探訪關愛服務機制；到2024年底，探訪關愛服務普遍有效開展；到2025年底，確保特殊困難老年人月探訪率達到100％，失能老年人能夠得到有效幫扶，探訪關愛服務機制更加健全，老年人獲得感、幸福感、安全感得到顯著提高。