西藏拉薩市數字檢察監督平臺建設取得階段性成果

　　7月31日，西藏自治區拉薩市人民檢察院召開數字檢察監督平臺建設新聞發布會。記者從發布會上了解到，在數字化浪潮大背景下，拉薩市人民檢察院主動迎接挑戰，2022年4月全面啟動數字檢察監督平臺建設。通過一年多的學習借鑒、協調建設、運行調試、研發推進等工作，目前已取得階段性建設成果。

　　延伸監督觸角

　　引進成熟監督模型

　　拉薩市人民檢察院黨組副書記、副檢察長金美在發布會上介紹，自去年4月全面啟動數字檢察監督平臺建設以來，拉薩市人民檢察院累計投入資金185萬余元，建成該平臺一期工程。目前已與拉薩市大數據局、市人力資源和社會保障局、市市場監督管理局、市生態環境局、市公安局禁毒支隊、市長熱線12345等7家行政機關達成數據共享協議，打破數據“孤島”、延伸監督觸角成效初顯。

　　同時，在初期運行并深度分析研判的基礎上，拉薩市人民檢察院研究制定了《數字檢察線索移送機制》《數字檢察線索研判機制》等相關機制4項，對線索的匯集、發現、研判、辦理等程序進行全面規范。及時引進其他省市成熟的監督模型，一次性引進兄弟省市檢察機關35個監督模型，并結合拉薩司法案件類型、案件特征、犯罪形態、執法司法側重點和社會治理發力點等進行本地化改造。

　　通過對比篩查

　　精準發現違法線索

　　記者從發布會上了解到，數字檢察監督平臺在海量數據和監督模型加持下，通過數據對比碰撞、智能篩查，能精準發現違法線索，能讓線索發現效率成倍提升。還可以通過數據監督模型收集、歸納、篩選有效數據，發現潛藏在個案之中的社會問題、管理問題，為檢察機關深度參與社會治理提供參考。

　　金美介紹，自該平臺運行以來，拉薩市人民檢察院通過該平臺數據分析推送線索6000余條，經篩查后，整理出刑事有效線索74條，公益訴訟有效線索50條，民事執行活動監督有效線索1500余條，民事審判違法線索96條，行政訴訟線索42條，承辦檢察官以線索核查落地作為監督效果的有形抓手，加大核查力度，確保線索核查和監督事項辦理件件有著落。目前，第一批移送的10件線索中，5名犯罪嫌疑人被移送審查起訴，4人被判處實刑；對終結本次執行程序錯誤、失信人員未限制高消費、失信懲戒超期等6個監督點，發出《檢察建議書》13份，整改率100％。

　　依托平臺優勢

　　開發適合本地模塊

　　此外，拉薩市人民檢察院通過數字檢察監督平臺再發力，原創了刑事檢察“直訴下行”“終本程序錯誤”“廉租房違規申請”等8個監督模型，其中“直訴下行”模型由最高檢下發至全國各級檢察機關使用，且依托該平臺讓民事執行監督案件辦理效率顯著提升的優勢，積極促進民事執行程序領域重點難點問題解決，推動長效治理。運用“涉醫保先行支付未追償”模型，從近4萬份民事判決書中精準篩查發現9起醫保墊付資金未追回的情況，通過融合審查、個案辦理，成功追回醫保資金先行墊付3萬余元。根據邊疆民族地區特點、反分裂斗爭形勢等，積極推動監督模塊開發，實現監督效能集成。

　　金美表示，下一步，拉薩市人民檢察院將全面加強與政法、行政機關的協同，通過完善信息共享機制，充分發揮各部門的職能優勢，借力、聚力、共發力，進一步做實數據治理、聚合、管理、應用。同時，切實發揮數字技術對業務的支撐和推動作用，在模塊開發上創新，探索性開發各類適合本地特點的監督模塊。著力培養一批既懂數字信息技術又懂檢察業務的復合型檢察人才，為檢察事業長遠發展提供人才保障。